根據《中華人民共和國土地管理法》第八條:
城市地區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地、自留地、自留山歸農民集體所有。
2004年8月28日，NPC第十屆人大常委會第十壹次會議通過了《關於修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正案。
擴展數據:
壹、2018年中國城市土地市場現狀:
中國指數研究院20118+00發布的數據顯示，全國300個城市土地出讓收入總額為41773億元(人民幣，下同)，同比增長2%。受地方調控政策不斷深化的影響，當年各城市土地市場底價頻出，住宅土地出讓金占比降至81%。
1.從各級城市來看，壹線城市土地成交面積和出讓金下降。其中，深圳和北京的過戶費下降明顯，同比下降45%和40%，同比增幅前十中只有上海；二線城市中，19城市土地成交金額同比上漲，中西部城市為主力。
2.從供應量來看，300城市土地供應量增長20%，二三線城市供應量較高，導致成交量上升。
3.從樓面價來看，300個城市土地成交平均樓面價為每平方米2159元，同比下跌11%。其中，住宅用地成交樓面均價為每平方米3806元，同比下降7%；商業用地樓面均價為每平方米2291元，同比下降5%。
4.從溢價率分析，全國300個城市平均溢價率為13%，比去年下降16個百分點。其中，住宅用地平均溢價率為15%，較去年下降19個百分點；商業用地平均溢價率8%，比去年下降5個百分點。
二、中國城市土地市場發展分析2018；
1.在中央的指導思想下，去年各城市繼續發揮主動性。地方政府增加了土地供應，並推出了各種類型的保障性住房用地。比如北京、上海分別試點集體土地建設“* * *產權房”和租賃房。
2.為了保證市場活力，壹些城市也出臺了壹些微調政策，放寬土地出讓條件。今年部分城市將陸續出臺金融、地產、地產等方面的微調政策，以保持房企拿地積極性，穩定市場預期。
參考來源:
中國人民代表大會網-中華人民共和國土地管理法
人民網-2065438+2008全國300個城市土地出讓金收入近4.2萬億。