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多地出臺政策保障住房租賃資金安全。

近期,鄭州、武漢、北京等地相繼出臺租賃市場新政,加強住房租賃資金監管,保障租賃市場租金安全。業內人士表示,隨著監管的收緊,租賃市場的專業化程度有望繼續提高,租客資金安全有望得到進壹步保障。

加強租金監管

9月2日,鄭州住房租賃平臺上線“住房租賃資金監管功能”,這標誌著鄭州住房租賃平臺住房租賃資金監管模塊的開發建設已經完成,並正式投入使用。業內人士表示,工作全面啟動後,廣大租房者可在市住房租賃平臺上選擇已接受住房租賃資金監管的企業,申請住房租賃資金監管,租賃當事人的資金安全和合法權益將得到有效保障。

鄭州市住房保障和房產管理局租賃處相關負責人表示,如果雙方對押金處置有爭議,可以通過相關部門進行調解。雙方達成協議後,會形成書面文件,監管銀行根據文件內容對存款進行處理。

8月30日,鄭州市住房保障和房產管理局官網發文稱,根據鄭州市住房租賃資金監管工作安排,已在市場監管部門登記但未按照《鄭州市住房租賃資金監管辦法(試行)》要求完成住房租賃資金監管專用賬戶開立的住房租賃企業,須在9月1日前完成專用賬戶開立。各住房租賃企業應選擇與鄭州住房租賃服務平臺對接的監管銀行,開設唯壹的監管專用賬戶,按要求將承租人繳納的租金和保證金納入監管。新登記的住房租賃企業應在登記後10個工作日內開立專項監管賬戶。

後期,鄭州將對住房租賃企業是否開設專戶納入“雙隨機壹公開”檢查。對未開設專門賬戶的企業,按規定向社會公示,對住房租賃企業不予備案,不得認定為享受稅收優惠和財政獎補的專業化住房租賃企業,並抄送發展改革委、網信、稅務等部門,依法實施聯合懲戒,凈化市場環境。

對此,業內人士分析認為,在租賃關系中,承租人壹般處於相對弱勢的地位。從多年的監管實踐來看,90%以上的投訴反映承租人的權益受到了侵害。目前住房租賃市場主體多為零售轉零售(C2C),住房租賃企業經營(B2C)規模較小,租金調控手段少且難度大。上述政策將對維護市場穩定起到積極作用。

嚴格規範市場秩序

9月1日,《北京市住房租賃條例》正式實施,明確培育和發展住房租賃市場,支持居民通過租賃解決住房問題、改善居住條件。將租賃住房納入住房發展規劃。嚴格規範市場秩序,明確利用非住宅存量土地建設的租賃住房、利用非住宅存量土地改建的租賃住房、利用集體建設用地建設的租賃住房以及土地出讓相關文件中明確要求出租的住房,不得出售或者變相出售,不得用於出租短租住房,並設定較重處罰。

針對克扣房租押金、長收短付、高收低付、公寓長租、個體二房東、卷款跑路等市場亂象,《北京市住房租賃條例》要求,嚴控“租房貸款”,金融機構應當依據備案的租賃合同發放租房貸款,並劃轉至承租人賬戶;貸款金額不得高於租賃合同金額,貸款期限不得超過租賃合同期限,發放貸款的頻率應與承租人支付租金的頻率相匹配。此外,租賃企業收取的押金壹般不得超過壹個月的租金,並通過第三方專門賬戶進行管理。壹次收取的租金金額壹般不得超過三個月的租金,對多收的租金進行調節;壹般來說,經紀機構收取的租金不得超過壹個月,合同到期雙方續簽的,經紀機構不得再次收取傭金。

此前,武漢出臺新政,進壹步加強住房租賃市場監管,規範住房租賃企業經營行為,保護住房租賃當事人合法權益。未開立住房租賃資金監管專用賬戶的住房租賃企業不得發布房源信息。

步入新的發展階段

今年以來,租賃市場頻頻獲得政策支持。近日,紅土深安珠REIT、金鐘廈安珠REIT、華夏京保障房REIT正式列為首批保障性租賃房REITs試點,保障性租賃房迎來規模化、專業化發展。

據了解,上述三個REITs項目的資產均為保障性租賃房,發行規模合計37.97億元。從保障群體來看,深圳、廈門的REITs項目主要針對新市民和年輕人,北京的項目主要針對城市中低收入住房困難人群。從資產範圍來看,深圳項目的底層資產除了保障性租賃房,還配有商業和地下車庫。

北大光華REITs課題組分析認為,發展和擴大保障性租賃房REITs,有助於改善我國目前以個人供給為主的市場格局,促進住房租賃市場向規模化、機構化、專業化發展。通過為租客提供需求合適的租賃房源,有利於解決當前住房租賃市場供應結構失衡的問題。同時,通過提高租賃服務水平,穩定租賃關系,規範租賃市場主體行為,保護承租人權益,有利於解決租賃質量差、租期不穩定等問題。

戴德梁行北京公司副總經理、北區評估咨詢服務部負責人胡峰表示,首批保障性租賃房REITs開啟了壹扇全新的大門,實現了中國保障性租賃房基礎設施資產“投、融資、管理、回報”的可持續發展,對有效盤活存量租賃房資產、拓寬保障性租賃房融資渠道具有重要意義。