國務院批準設立長吉圖開發開放試驗區後，吉林省東部地區的開發建設尤為重要，延龍圖的資源整合迫在眉睫，三城融合已成現實。
壹、吉林省概況
吉林省位於中國東北，是壹個內陸沿海省份。與俄羅斯、朝鮮相連，與日本、韓國隔海相望。面積187400平方公裏，人口2734萬。2008年國內生產總值6424億元，約占全國的2%。吉林省是中國重要的工業基地和商品糧生產基地，是中國生產汽車最多、糧食商品率最高的省份。生態環境優良，森林覆蓋率達42.5%，是人居的好去處。從全省發展格局看，吉林省東部是山區，中部是平原，西部是草原，板塊經濟特征十分明顯。東西部的總量可能不是很大，但是資源經濟、特色經濟、環境經濟的特點非常突出，是吉林省經濟發展的重要組成部分，不容忽視。
二、延邊歷史回顧
延邊州有八個縣市，遠離省會，毗鄰俄羅斯和朝鮮，屬於獨立的經濟區域，應該有自己的中心城市。但由於體制的限制，州壹級本身就是壹個空架子，州府所在的延吉與其他縣市平起平坐。成為中心城市面臨的問題是層次不足(應該是地級市)和規模小(應該是百萬人口以上)，難以操縱與州壹級和其他縣市的關系，無法起到良好的集聚和輻射作用。特別是延龍圖三市行政區劃的分割，導致區域發展和產業布局政策無法科學、統壹、合理、高效地制定，導致三市各種資源利用不充分、不合理，區域經濟發展不平衡、不協調。
歷史上，50年前，同為老“延吉縣”的延吉、龍井、圖們，先後脫離出來發展，成為三個獨立的縣級市。龍井和延吉都位於延吉盆地，歷史上原本是壹個整體。1953年，延吉作為延邊州的所在地，分離出來，設立縣級市。1965還將圖們市分離出來，方便與朝鮮某港口城市溝通。半個世紀後，三個城市因為同樣的發展原因尋求重新統壹。延吉(1985)是改革開放初期經濟發展的明星城市。在全國同等規模的縣級市中，主要經濟指標排名第二，蘇州當時排名第壹。同樣是對朝口岸的遼寧省丹東市，各項指標都遠遠落後。但是由於縣級市和地級市的區別，延吉的發展有限，現在丹東和蘇州已經把延吉甩在後面了。延吉如何成為區域性中心城市，無需爭論。三市合並後形成“大延吉”是順理成章的事情。延龍和土圖合二為壹，將改變民族自治州不能設立地級市的限制。國家有關部門壹直在積極安排在少數民族自治州進行試點，延龍已被納入視線。
三、延龍圖合並升級為地級市。
現在以延吉為中心，龍井和圖們屬於半小時經濟圈，可以作為壹個城市對待。延吉、龍井、圖們都是以朝鮮族為主的少數民族地區，人口49.5萬，朝鮮族占59%。龍井市人口28萬，占67%；圖們市人口1.5萬，朝鮮族占58%。這種民族構成的相似性為三市的融合發展提供了現實基礎。
延吉是延邊州的首府，是全州的政治、經濟和文化中心。它有良好的工業基礎，但規模不足，沒有港口，這極大地制約了它的城市擴張和經濟發展。龍井市面積大，資源豐富，但工業基礎薄弱，產業集聚效應低。圖們市交通便利，是中國僅有的兩個與朝鮮有公路和鐵路相連的邊境口岸城市之壹。但規模小，經濟結構不合理，發展難度大。三個城市的優勢互補可以有利於* * *的共同發展。延吉的城市擴張，龍井和圖們的發展，要求三市壹體化。三個城市在人員流動上要給予同城待遇。延吉國土面積1350.2平方公裏，占延邊總面積的3.16%，而人口近40萬，占延邊總人口的20%。延吉這個經濟領先的縣級市，在發展空間、經濟、行政權限、對外交往中的平等地位等方面都受到了極大的制約。延吉借此機會提出升級為地級市的要求:將延、龍、土三市合並為壹市，將延邊朝鮮族自治州改為延邊朝鮮族自治州，市政府設在延吉，使龍井、圖們兩市分別作為壹個區存在。合理劃分三個區域的功能:對於高科技項目，重點在延吉；對於集中供熱項目，延吉市的熱源可以設在龍井區，這樣可以達到降低成本、提高龍井區經濟總量、減少延吉市環境汙染等多重效果。對於出口加工項目，可以集中在圖們區。合並後，將建設多條連接三地的道路。例如，從圖們的月亮晴到延吉的小河龍，圖們的磨盤山到延吉的董熙等。延吉主城區建設將進壹步向西拓展，連接延吉西部龍井朝陽川鎮，而延吉南部龍井主城區建設將逐步向北部靠攏，延吉東南部圖們主城區建設將向西北發展。首先要在戶籍、社保、人事工資等方面實現壹體化。三地高速公路收費，出租車互通，電信統壹收費標準，金融貸款，同城結算。目前，各項工作正在有序進行。延吉市政府將搬遷至園區西部，延吉機場將在青塔亭重建。
合並後的“大延吉”的發展定位是:東北亞經濟合作的前沿和邊貿出口加工基地；中國少數民族自治州體制改革試點示範區；中國長白山朝鮮族文化旅遊綜合服務基地；東北首個兼具長白山自然文化和朝鮮族民族文化的生態園林宜居區；形成吉林省東部新的中心城市；到2020年，這裏將成為百萬人口的國際化大都市！