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江蘇。江陰人,妳們幸福嗎?

走進“幸福江陰”——看江陰如何用科學的土地提升人民的幸福感。“什麽是真正的幸福?江陰告訴世界:人民幸福!什麽是真正的發展?實踐告訴江陰:科學發展!”這是主持人在第五屆中國地方政府創新獎頒獎典禮上給“快樂江陰”的頒獎詞。在全國358個參評項目中,“幸福江陰”脫穎而出,獲得第三名。

2006年6月,江蘇省江陰市第十壹次黨代會提出實施“幸福江陰”工程,即“人人有好工作,家家有好收入,處處有好環境,天天有好心情,人人有好身體”。項目建設四年來,江陰GDP減少16%,GDP增加1個百分點,土地消耗減少18%。2009年末,地區生產總值達到1,71億元,比2005年增長2.1倍。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長1.7倍和1.6倍,其中農民人均純收入10年居全省第壹。2009年,江陰市被中國特色發展道路課題組譽為“科學發展的先行者”,實現了全國縣域經濟競爭力“七連冠”排名,連續三年獲得“江蘇省土地執法模範縣”稱號。

“幸福江陰”綜合評價指標體系包括39個客觀指標和42個主觀指標。江陰市委書記朱明陽表示,評價體系中的每壹個方面、每壹個指標都包含土地要素,“幸福江陰”工程離不開土地的支撐和保障。記者在采訪中也深切感受到,科學用地提高了江陰人的幸福指數。

讓人民生活更美好的“三集中”工程

新橋鎮“新橋花園”農民社區有1.700多戶居民,有2000多平方米的鄰裏中心和老年活動中心,還有占地1.800平方米的體育館。59歲的趙告訴記者,她以前是新橋鎮蘇徐村壹組的農民。四年前,因為“三集中”工程,她被安置在這裏。壹家五口人分到兩套房子,總面積255平方米,壹套居住,壹套出租,年租金壹萬多元。在江陰市,像趙這樣有穩定財產收入的農民地主還有很多。

江陰人均耕地只有0.67畝,是典型的人多地少、人地矛盾突出的地區。10年前,該市提出了“三個集中”的發展思路,即“工業向園區集中,農民向集鎮集中,耕地向規模農戶集中”。在“幸福江陰”工程的實施中,江陰市賦予了“三個集中”新的內涵,提出“工業向園區集中、農民向城鎮集中、農業向生態園集中”。努力推進土地利用的新橋鎮“三集中”工程,曾被確定為“國家小城鎮建設科技示範工程”。近年來,該鎮通過推進“三集中”工程,實現了農業生產規模化、農民居住城鎮化、產業發展園區化。據新橋國土所所長趙永明介紹,目前,全鎮1.3萬畝耕地90%實現了規模經營,平均每畝耕地產值超過7000元;全鎮85%的企業聚集在園區,98%的工業銷售和利稅來自工業園區;全鎮建成農民住宅小區10個,面積超過10萬平方米,農民集中居住率達到80%。農民集中居住後,全鎮農民居住面積由0.72畝減少到0.25畝,平均每戶節約土地0.47畝。新橋綠苑社區黨委副書記張玉平感慨地說:“以前住在農村,晴天走‘灰路’,雨天走‘水泥路’;外面淩亂,家裏現代;進門換繡花鞋,出門穿靴子。現在住在鎮上,住在小區裏,在公園裏工作,在小區裏活動,多滿足啊!”

有繁華和便利,也有樹和花。在江陰,像新橋鎮這樣“上班在園區,住在鎮裏,住在社區”的鄉鎮還有很多。深港鎮近百套農民公寓中間,有壹個農民公園,叫“春申廣場”。該鎮的壹名負責人說:“過去,大多數農民習慣於走訪房屋和聊天。現在他們住公寓,看房沒有以前方便了。鎮上建了壹個公園,讓村民們四處活動,聊聊家常。”

良田工程,讓田園風光不再消失。

“幸福不能沒有農田,不能沒有水稻和油菜,高樓大廈和鋼筋水泥都不是幸福。我相信江陰美麗的田園風光不會消失。”這是今年4月11日,花石鎮盧鑫村農民孫成在《現代快報》、《《新聞周刊》》上寫的壹篇“喜訊”。

在實施“幸福江陰”工程的過程中,江陰市十分重視生態資源和耕地的保護。市國土局局長蘇世虎介紹,2008年9月,江陰市提出“無開發區戰略”,決定將南部6個鎮規劃為無開發區。這個占地200平方公裏的未開發區域,占江陰總面積的1/5。

“未開發地區不是不開發、不建設,而是用於高效農業發展和高標準基本農田建設。”江陰市委書記朱民陽進壹步解釋說。2008年,江陰市在欠發達地區實施“良田建設工程”,對田、水、路、林、村進行綜合整治。項目總面積18331畝,分為三個區域,分別用於發展高效設施農業、優質糧油種子繁育基地和發展經濟林果業。根據規劃,該項目可新增耕地1576.57畝。

在青陽鎮良田項目現場,記者看到壹排排陽光明媚的蔬菜大棚和壹望無際的麥田。據了解,壹年前,這裏還是壹個自然村。隨著良田工程的實施,這裏的358戶家庭搬遷到了全鄉的集中居住區,分散的耕地和居住區變成了連片的農田。慶陽市土地所負責人說,項目實施後,項目區人均耕地從七分增加到壹畝,特別是連在壹起的土地為現代農業創造了條件。整理後,土地全部承包給農業公司經營,公司雇傭當地農民管理土地,農民成為農業工人,有“地租”和工資的雙重收入。

在嶽城鎮臥龍村良田項目區,65歲的魯阿紅正忙著培土、給油桃樹除草。做了壹輩子農民,現在成了工人,每天在家果園工作8小時,月薪1200元。他的工作是四季種植水果和蔬菜。說起收入,盧老漢笑得合不攏嘴。他扳著手指頭給記者算了壹筆賬:“我月薪1200元。前幾年交社保後,我每月養老金1,654,38+0,000元。家裏4畝多土地流轉後,每年租金也有2000元,加起來年收入近3萬元。”

江陰市良田指揮部黨委書記周安波告訴記者,目前,全市因實施良田建設工程,已有5000多人成為“付費農民”。到2015,這個數字會上升到40000。

“日歷保險制度”確保了失地農民的長期生計。

記者在江陰采訪,聽到了壹個全新的詞——“鮑莉”。它的全稱是《江陰市被征地農民基本生活保障》。日歷保險與城保、社保、醫保、低保壹起,為江陰人民的幸福生活構築了五道保障線。

2005年,江陰市在全省率先建立被征地農民基本生活保障制度,將以前的被征地農民全部納入保障範圍,變對被征地農民的壹次性補償為長期保障。這個制度就是以政府資助的形式,讓農民享受到城鎮化和工業化的成果。用市委書記朱民陽的話說,這是壹項“和平工程”和“幸福工程”。

說起“歷保制”,江陰市市長王新安感觸頗深:“江陰人幸福與否,取決於農民;農民幸福與否,取決於多年來被征地農民的生活是否得到實質性保障。工業發展反哺農業,城市進步反哺農村,農民要共享改革發展成果。”

江陰市國土局統壹征地辦公室主任高宇向記者介紹了“日歷保險制度”出臺的全過程。他說:“過去征地多是以貨幣形式壹次性安置,只能保證短期,不能保證長期。壹旦給失地農民的有限補償費用完,他們的生計就沒了。特別是部分失地農民無勞動技能或已喪失勞動能力,陷入種田、打工、保障的困境,基本生活難以保障。為了從根本上解除被征地農民的後顧之憂,江陰市人民政府出臺相關措施,將人均耕地不足0.1畝的村民小組成員全部納入“日歷保障”體系。目前,已有825個村組得到全額保障,26140多萬名前期被征地農民得到保障,發放保障資金近4億元。"

據江陰市國土局黨委副書記肖伯倉介紹,下壹步,江陰被征地農民基本生活保障制度將與城市低保制度相銜接,政府將在三年內撥款40億元實施這項工作。目前,政府相關部門正在起草相關實施辦法。

“農民權益得不到保障的小康不是全面小康,沒有保障的失地農民的幸福不是真正的幸福。“這是江陰市委、市人民政府領導對20多萬被征地農民的承諾。他們就是這麽說這麽做的。

禁止開山采石,讓山更綠,水更綠。

春天的南閘鎮獅子山生態園,青山垂柳,景色宜人。令記者驚訝的是,生態園的主人張建國幾年前還是壹名礦主,他的礦區就在獅子山前面。

據張建國介紹,獅子山礦區有3家礦山企業,9個生產工段同時開采。江陰市禁止采石後,他根據政府要求,對蕩口礦區廢棄土地進行復墾,先後投資600多萬元,在復墾的土地上種植了桃樹、楊梅樹等8萬多株經濟樹木和香樟、桂花、櫻花、紅楓等珍貴花木。經過幾年的發展,曾經滿目瘡痍的廢棄礦山已經成為山青水秀、生態良好、風景秀麗的休閑之地。

礦業為江陰工業經濟的發展做出了巨大貢獻。江陰市國土局地礦辦主任盧福建說,上世紀80年代辦鄉鎮企業時,每個鄉鎮有四五個采石場,有十幾個,造成了周邊山體的大量破壞。

2004年6月8日,江陰做出全面禁止采石的決定,全市91礦山企業全部關閉。礦山關閉後,留下14000多畝廢棄地,嚴重破壞了生態環境。為此,江陰市開展了“還青山綠水,造江陰美景”礦山整治復墾行動。江陰市在礦山環境整治復墾中,改變了傳統的屬地實施、統壹規劃、統壹拆遷、統壹建設的模式,實行連片開發,不僅加快了復墾速度,而且提高了整體效果和復墾質量。

近年來,江陰市投入65438+8750萬元用於礦山環境整治。為了解決資金問題,江陰首先通過招投標的方式實行圍墾建設保證金制度,將建設單位的資金作為啟動資金;二是按照“誰回收誰受益”的原則,吸引各方投資,充分利用民間資金;三是市政府對通過驗收的新開墾耕地給予壹定的補助。目前,江陰已復墾土地11.460多畝,占全市礦山廢棄地總面積的81%。曾經滿目瘡痍的礦區現在披上了綠色的外衣。在廢棄土地上建設的周莊農民公園、南閘獅子山生態園、越城秦王山生態園、聽雲丁山湖生態園、郝明生態園、徐霞客經濟作物園等生態景觀集休閑、娛樂、健身、觀光於壹體,成為美化環境、促進人與自然和諧發展的新亮點。

“以前山裏的農民都不敢開窗戶,更別說外人來玩了。現在環境好了,北京上海蘇州的人都來玩了。”

馬雲在廣東衛視講過。.....

1,2014會看到壹個完全不同的電子商務,今天還停留在遊戲網吧。今天它仍然拿電子商務開玩笑。

五年後我們會後悔,我們會創造未來,為明天做好壹切。世界變革才剛剛開始。

2.未來會誕生壹個新的群體,網商。

3.80後90後幹掉我們是肯定的,他們的成功是註定的。

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5.談到在線業務,它將在未來十年受到經濟的推動。

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