其中，滿足居家養老需求、支持居民改善性住房需求、減輕個人住房消費負擔等多項措施備受關註。
具體來看，在支持合理住房需求方面，通知提出，為滿足老年人居家養老需求，子女、近親屬在鄭工作生活的，鼓勵老年人來鄭探親養老，允許其依托家庭購買新房。加強新建住宅區的老化設計，對舊住宅區進行老化改造，對實施老化改造的給予壹定補貼。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，政策顯示鄭州已經率先放松限購政策。其中規定，子女、近親屬在鄭州工作生活的，鼓勵老年人來鄭州贍養親屬，允許其依靠家人購買新房。這壹規定實際上取消了限購，即老人投靠家庭時可以購買壹套新住房，是無條件的，增加了這類家庭可以購買的戶型。
在支持居民改善性住房需求方面，通知提到，居民因家庭人口增加、收入條件改善，可在家庭限購套數內提供個人按揭、網簽和不動產登記手續。
另外值得關註的壹點是，通知提出要減輕個人住房消費負擔。引導鄭州市金融機構增加個人住房抵押貸款供應，降低住房貸款利率。對擁有壹套住房並已結清相應住房貸款的家庭，為改善居住條件，再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸政策。
嚴躍進認為，這壹政策實際上取消了改善型住房“認房又認貸”的政策，即不再取決於是否有首套房。如果貸款還清，貸款按照首套房流程。這相當於放寬了限貸標準，讓這類群體可以按照首套比例購房，實際上降低了購房首付比例。也可以看出，鄭州對改善型住房需求給予了很多扶持政策，這也符合當前房市的主流政策，即保障剛需，支持改善，後續大戶型成交勢必加速，對房企項目去庫存也有積極作用。
RealData也指出，政策明確取消“認房認貸”，將大幅降低購房成本，刺激換房需求釋放，加快鄭州市場底部修復。鄭州也成為首個取消“認房認貸”的城市。
在改善市場供應方面，《通知》提到，土地拍賣保證金最低比例降至掛牌價格的20%，土地出讓金可在成交後1年內分期繳納。
諸葛找房數據研究中心負責人王小語認為，通知中提到土地拍賣定金比例下調至20%，其余部分在1年內分期支付。此外，政策明確加快項目開工和銷售節奏，精簡審批程序，將工程建設項目審批時間控制在54天。該政策減輕了房企拿地的資金壓力，加快了房企開工銷售的增速，有利於房企。
RealData高級分析師指出，鄭19主要具有需求側鼓勵、供給側加速、企業側穩定、執行側規範的顯著特點。去年鄭州市在疫情和洪水的雙重影響下，房地產市場和企業也承受了很大的壓力。鄭19的推出，有助於全面穩定市場，促進合理需求進入市場，保證企業現金流的穩定。其中，對合理住房需求的界定和支持方式進行了明確闡述，具有較強的可操作性。
諸葛找房數據研究中心監測數據顯示，2022年6月，鄭州新房成交6686套，環比2月下降30.7%，二手房成交3561套，環比下降29%，同比下降18.1%。這個政策對鄭州是必要的。
認為，鄭州作為中原城市群的核心城市，鄭19號文對其他城市也有借鑒意義。年初以來，各城市樓市政策密集發布，正在從低級別城市向高級別城市過渡。整個全國房地產市場也在觸底過程中。預計樓市“小陽春”將有條件在多地出現。
以下是鄭州市人民政府辦公廳關於促進房地產業良性循環健康發展的通知。
各開發區管委會，各縣(市)人民政府，市人民政府各部門，各有關單位:
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實因城施策的房地產長效機制，實現“穩地價、穩房價、穩預期”目標，促進房地產業良性循環和健康發展，現就有關事項通知如下:
第壹，支持合理的住房需求
(壹)保證大學生在鄭居住。對在鄭自主創業的博士生、碩士生、本科畢業生(技工院校技師)、專科畢業生(技工院校高級工)，符合條件的可購買* * *產權房，購買商品房的按政策給予住房補貼。對符合條件在鄭創業就業大學生購房前提供保障性租賃房的，對租住市場化租賃房的，可給予壹定面積補貼，優惠期為3年。
(二)為農民工購買自有住房提供便利。在鄭州繳納住房公積金的外來務工人員，可按本市繳存住房公積金職工同等條件申請辦理住房公積金提取業務。在鄭州買房，可以按照本市繳存住房公積金的職工同等條件申請住房公積金貸款。
(3)滿足老年人居家養老需求。
子女和近親屬在鄭工作生活的，鼓勵老人來鄭養老，允許他們購買新房。
加強新建住宅區的老化設計，對舊住宅區進行老化改造，對實施老化改造的給予壹定補貼。
(4)支持居民改善性住房需求。因家庭人口增加、收入條件改善而賣小買大、賣舊買新的居民，可在家庭限購範圍內，在個人房貸、網簽、不動產登記手續等方面提供便利。
第二，改善住房市場供應
(5)穩定住宅用地供應步伐。根據各區商品房周期，合理確定新增住宅用地供應，確保商品房供需平衡。當去汙期小於18個月時，適度增加居住用地供應；當去汙期長於18個月時，住宅用地供應將適度減少。土地拍賣保證金最低比例降至掛牌價格的20%，土地出讓金可在成交後1年內分期繳納。
(六)完善房價和地價聯動機制。住宅用地出讓實行“限房價、競地價”的土地出讓政策。對“限房價、競地價”供應的地塊，確定的房屋銷售價格應當寫入土地出讓合同。住房出售時，商品住房銷售價格不得超過備案確定的銷售價格。
(七)嚴格執行房屋預售制度。按照《鄭州市商品房銷售管理辦法》規定的“二、三、五”預售形象進度要求，辦理預售許可，取消新冠肺炎疫情期間允許房地產企業“正負零”預售的相關政策，嚴格執行鄭州市商品房預售資金監管制度。
(八)加快項目建設和銷售步伐。精簡建設項目審批程序，將建設項目全過程審批時間控制在54天以內，落實科學準確的揚塵防治措施和疫情防控措施，增加有效施工天數。已抵押土地或者在建工程的房地產開發項目，可以辦理商品房預售許可審批手續，但當事人另有約定的除外。商品房實際網上銷售前，相關房屋應當辦理抵押註銷手續。
(九)完善公共設施和基礎設施。優化商品房項目配套，通過增加優質學位、建設醫療圈、改善交通等措施，補齊各類產業集聚區、32個核心板塊、小微產業園、眾創空間、孵化器等產業發展區域的公共設施和基礎設施短板；對未開工的項目，加大教育、醫療、交通等配套設施供給，確保公共設施與基礎設施建設同步交付。
(十)提升商品房品質。落實《河南省綠色建築條例》，嚴格審批高容積率、低綠地率項目，對低容積率、高綠地率、環保節能、立體生態建築給予政策支持，提高壹定比例的銷售限價，逐步增加優質住房供應。
第三，加大信貸融資支持
(十壹)給予企業項目貸款支持。定期組織銀企對接，鼓勵金融機構對困難企業發放和續貸，按照依法合規、風險可控、業務可持續的原則，加大對房地產企業兼並重組的貸款支持力度，有效緩解市場主體資金鏈經營壓力。
(十二)減輕個人住房消費負擔。引導鄭州金融機構增加個人住房抵押貸款供應，
降低住房貸款利率。對擁有壹套住房並已結清相應住房貸款的家庭，為改善居住條件，再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸政策。
(十三)促進信貸支持合作。對支持開發貸款、降低個人房貸利率的金融機構，在新增政府財政存款、基金賬戶等方面給予優先支持。
第四，推進安置房建設和改造
(十四)實行貨幣安置。安置房建設實施三年，結合房地產市場情況，堅持貨幣安置。對於未開工建設的安置房，鼓勵拆遷人選擇貨幣化安置。
(十五)推進安置房改造。對於已經建成的安置房中不被群眾居住的房屋，由政府回購回租，盤活為保障性租賃房和* * *產權房。
動詞 （verb的縮寫）優化房地產市場環境
(十六)規範房地產市場秩序。開展房地產市場秩序整治，實施“雙隨機壹公開”檢查，強化聯合執法，嚴肅查處未批先售、虛假宣傳、挪用預售資金、變相規避調控政策等違法行為。堅持控新控舊，淘汰存量，控制增量，防範變量，對房地產問題進行攻關。
(十七)加強商品住房銷售價格管理。嚴格執行新建商品房預售價格備案制度，引導開發企業合理確定銷售均價，穩定商品房價格。機關、事業單位和國有企業不得在鄭州組織新建住房團購和定向房源開發。
(十八)提高政府服務水平，便利交易。運用信息化手段提高商品房網上登記和預售資金監管效率，房地產開發企業使用銀行保函和第三方保函抵扣不高於保函金額的預售監管資金，實行商品房網上即時登記。推進商品房“交付即發證”工作，提高新開工商品房項目比例。試點推行存量房網上簽約備案、房屋交易及納稅、不動產登記四項業務“壹窗受理”新模式。
(十九)加強網絡輿情引導和管控。各網絡平臺和自媒體要準確解讀房地產市場形勢和政策，正確引導輿論和市場預期。有關部門要加強網絡平臺、自媒體等媒體的發布管理，嚴厲打擊發布虛假信息、惡意炒作、渲染恐慌、誤導市場預期、擾亂市場秩序的行為。