新媒體了解到，恢復和處置方案是銀行和保險機構、銀監會及其派出機構在危機情況下行動的指南，但不排除在危機情況下實施其他恢復和處置措施。
據悉，《辦法》所稱銀行保險機構是指商業銀行、農村信用社等吸收公眾存款的金融機構，以及在中華人民共和國境內設立的金融資產管理公司、金融租賃公司、保險公司。保險公司是指在中華人民共和國境內設立的人壽保險公司、財產保險公司和再保險公司等經營商業保險業務的公司。
符合下列條件的銀行、保險機構應當按照本辦法要求制定恢復處置方案:商業銀行、農村信用社等吸收公眾存款的金融機構，金融資產管理公司、金融租賃公司按並表口徑上年末(境內外)表內資產(杠桿率分母)達到3000億元(含等值外幣)以上的；
上年末(境內外)資產負債表總資產達到2000億元人民幣(含等值外幣)以上的保險集團(控股公司)和保險公司；
雖不符合上述條件，但基於業務特點、風險狀況、溢出效應等因素，中國銀行業監督管理委員會及其派出機構指定的其他銀行保險機構應當制定恢復和處置方案。
銀行保險機構及其控股集團均符合上述條件的，壹般應在其控股集團的統籌下分別制定恢復和處置方案。但保險集團(控股公司)及其下屬保險公司符合上述條件的，原則上由保險集團(控股公司)制定統壹的追償和處置方案。
關於恢復計劃，目標是在出現重大風險時，通過采取相關措施，使銀行和保險機構恢復正常運營。
恢復計劃的主要內容應包括但不限於經營和組織結構的基本概況、實施恢復計劃的治理結構、關鍵職能、核心業務、重要實體識別、壓力測試、觸發機制、恢復措施、溝通策略、實施恢復計劃的障礙和改進建議。
恢復計劃的具體要素可根據機構類型和自身特點，參照本辦法附件1《恢復計劃示例(商業銀行版)》和附件2《恢復計劃示例(保險公司版)》進行適當調整。
《辦法》指出，首次制定恢復計劃的銀行保險機構應於明年8月底前，按照監管職責分工將恢復計劃報送中國銀行業監督管理委員會及其派出機構。未批準恢復計劃的，中國銀行業監督管理委員會及其派出機構應當自收到恢復計劃之日起2個月內提出書面意見。銀行保險機構應當按照要求，在中國銀行業監督管理委員會及其派出機構規定的期限內完成修改並重新報送。
銀行保險機構最近壹年的恢復計劃已經中國銀行業監督管理委員會及其派出機構批準的，應當在每年8月底前完成年度更新，並按照監管職責分工報送中國銀行業監督管理委員會及其派出機構。未認可恢復計劃展期的，中國銀行業監督管理委員會及其派出機構應當自收到恢復計劃之日起2個月內提出書面意見。在中國銀行業監督管理委員會及其派出機構規定的期限內，銀行保險機構應按要求完成修訂並重新報送。
管理架構、業務模式、外部環境等發生重大變化。、或者中國銀行業監督管理委員會及其派出機構認為必要時，銀行保險機構應當按照上述要求及時更新並報送恢復計劃，使恢復計劃與銀行保險機構的業務風險相適應。
關於處置方案，目標是使銀行和保險機構在實施恢復方案後無法繼續經營或無法化解重大風險時，能夠得到快速有序的處置，並在處置過程中保持關鍵業務和服務不中斷，從而維護金融穩定。
處置方案的主要內容應包括但不限於:經營和組織結構的基本概況、實施處置方案的治理結構、關鍵職能、核心業務和重要實體的識別、處置資金的來源和安排、實施處置方案所需的信息和數據、處置方案的實施計劃和溝通策略、處置對地方和宏觀經濟金融的影響、實施的障礙和改進建議。
《辦法》中提到，首次提出處置方案建議的銀行業保險機構，應當在明年8月底前，按照監管職責分工，將處置方案建議報送中國銀行業監督管理委員會及其派出機構。處置方案未獲批準的，中國銀行業監督管理委員會及其派出機構應當自收到處置方案之日起2個月內提出書面意見。銀行保險機構應當按照相關要求，在中國銀行業監督管理委員會及其派出機構規定的期限內完成修訂並重新報送。
中國銀行業監督管理委員會及其派出機構應當根據處置方案的提出，按照法定權限和處置分工，綜合考慮處置資源配置等因素，與有關部門協商形成銀行保險機構的處置方案。
銀行保險機構上壹次處置方案的建議已經中國銀行業監督管理委員會及其派出機構批準的，應當每兩年更新壹次，並於當年8月底前按照監管職責分工報送中國銀行業監督管理委員會及其派出機構。處置方案建議更新未獲認可的，中國銀行業監督管理委員會及其派出機構應當自收到處置方案建議之日起2個月內提出書面意見。在中國銀行業監督管理委員會及其派出機構規定的期限內，銀行保險機構應按要求完成修訂並重新報送。
管理架構、業務模式、外部環境等發生重大變化。、或者中國銀行業監督管理委員會及其派出機構認為必要時，銀行保險機構應當及時更新處置方案建議，並按照上述要求報送。
銀監會及其派出機構應至少每兩年更新壹次處置方案，充分考慮銀行和保險機構以及整個金融體系面臨的經濟環境、法律環境等變化因素，增強處置方案的可行性和有效性。
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