解讀:根據《中華人民共和國土地管理法》第二十六條“水體、底土和地下水屬於國家所有，可以依法屬於集體所有。”因此，向梅水庫的水、底土和地下水屬於國家所有。根據《宜州市農村土地承包法》第十五條規定:“鄉、鎮、街道辦事處應當集體經營或者出租集體所有的土地，不得轉讓、出租、抵押或者變相轉讓土地經營權。”因此，向梅水庫的水域、底土和地下水屬於伊州區集體所有，而非旱區集體所有。
對策:對於類似的權屬問題，要了解相關的法律法規，避免誤解和誤判。同時，確需開發利用水庫的，應遵守相關法律法規，進行規範審批和管理，尊重集體所有權，采取合理的方式進行利益分配和協商，避免引發社會矛盾和不必要的損失。