1.政府需要制定相關政策法規，明確保障性租賃房的分配要求和管理辦法。這些政策可能包括確定分配標準、分配比例和租金控制。
2.政府或有關部門向從事商業劃撥建設的開發商出讓土地使用權時，要明確土地使用權的期限、使用條件和收回機制。
3.政府可以通過招標拍賣的方式選擇合適的開發商進行商業建設。