上海市機電二局成立初期，下屬工廠繼續承擔常規軍工裝備和民品的生產任務，工廠設施、技術裝備、工藝水平、生產管理和技術質量不適應制造尖端技術產品。因此，上海機電二局堅持“三化”方針；
即整個建設工作以基本建設為主；統籌安排，以新技術為重點；試制工作主要以技術後方為主。上海機電二局除浦東、閔行外改建上海新新機械廠，利用松江原上海機電設計院實驗廠區新建導彈總裝廠。
導彈技術史
在國民經濟出現嚴重困難，基本建設受到嚴格控制的情況下，柯慶施提出“即使丟了褲子，也要讓導彈工業走在前面”。市委書記陳丕顯關註總裝廠基礎設施困難，命令施工隊“釘入總裝廠”，加快了施工進度。
在短短壹年多的時間裏，上海機電二局* * *調整、利用、改造廠房8萬多平方米，新建廠房2.8萬多平方米，制造了壹大批專用測試儀器設備。到1962年底，除上海新建的導彈總裝廠外，生產導彈自動駕駛儀的超凈恒溫廠房、調試引信和雷達設備的廠房、發動機生產廠房和試驗設備均已建成，生產技術基本就緒，為仿制生產導彈創造了最基本的條件。
1964 65438+2月下旬，3枚紅旗-1導彈在上海新疆機械廠組裝成功，完成全部地面試驗。