1，在當地無房或住房面積低於規定標準；
2、收入、財產低於規定標準的；
3、申請人是外來務工人員，在當地穩定就業達到規定年限。具體條件由直轄市住房保障主管部門和市、縣級人民政府根據本地區實際情況確定，經本級人民政府批準後實施並向社會公布。
公租房申請程序:申請公租房，需要到住房保障窗口或房管局申請；工作人員接受初審；出具收條備案；提交市主管部門進行終審；等待審計指示。
壹、申請保障性住房所需材料:
1，申請表；
2.申請承諾書；
3.身份證(二代)和戶口本(首頁和個人頁)
4.婚姻狀況證明(單身:民政部出具的單身證明；未婚:未婚證明)
5.工作、收入和社保證明。勞動者還需要提供:勞動合同、單位出具的收入證明、社保繳納證明。靈活就業人員還需要提供:社保證明；所在社區出具的就業和收入證明。個體商戶還需要提供:營業執照、完稅證明。退休人員還需提供:社保局出具的月養老金證明/原單位出具的退休證明；國家機關人員還需提供:編制內工作人員:單位出具的收入證明。
6.住房情況證明:房屋產權證明(戶口本登記地址、身份證地址、居住地址、遷入前地址)
二、經濟適用房申請流程:
1.申請人持第三條所列材料，且為在職職工的，向所在單位提出申請；它是城市居民對當地社區的應用；改制企業職工向原主管部門現單位申請業務調動。
2.申請人所在單位或社區受理後，要認真審核，認真把關。它準確後，要進行入戶調查，組織審核，然後在單位或社區進行公示。公示期為壹周。
3.經公示無異議或經核實異議不成立的，市直單位、區屬單位報主管部門復核；社區報所在街道辦事處審核。
4、市、區有關部門、街道辦事處將審查符合條件的申報對象分別報市、區房改辦，不符合條件的退回有關部門或社區並說明理由。
5.市、區房改辦受理申請後，應在規定時間內對申請材料進行審核，通過查閱房產檔案或房改檔案對申請人家庭住房狀況進行審核確認，並將符合條件的家庭信息錄入保障性住房信息管理系統。
6.市直單位職工(含市直企業職工)申請購買由市房改辦開發建設的經濟適用住房；區級單位職工和城鎮居民購買區房改辦開發建設的經濟適用住房。
法律依據:
第八條申請人應當按照市、縣級人民政府住房保障部門的規定提交申請材料，並對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門對其申請信息進行核實。申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障部門應當受理，並向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當壹次性書面告知申請人需要補正的材料。開發區和園區內，用人單位可以代表本單位職工申請為園區內用人單位或職工集中建設公共租賃住房。