《實施意見》指出，發展保障性租賃房要堅持實事求是、因城施策的原則，註重住房需求、存量土地和房源的摸底調查，充分尊重各主體意見，加強市場分析研判，科學確定開發方式和規模。
其中，濟南、青島等人口凈流入的大城市，要以新市民和年輕人為重點，優先保障實物和租賃補貼並重，利用集體經營性建設用地、產業園區配套用地、企事業單位閑置土地、非住宅存量閑置房屋和新增供應的國有建設用地等資源，積極扶持專業化大型住房租賃企業，多做安排帶動全區，大力發展保障性租賃房，努力實現職住平衡。
淄博、棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、臨沂、聊城等省級政府確定的城市要以新就業大學生和外來務工人員為重點，統籌實物和租賃補貼，結合資源稟賦和需求合理利用相關土地扶持政策，盤活現有資源，穩步發展保障性租賃房。
其他城市要以新就業無房職工和公共服務人員為重點，優先發放租賃補貼，盤活市場住房存量，通過改建非住宅閑置住房等方式發展保障性租賃房。
《實施意見》還明確，建立健全保障性租賃住房基本制度。壹方面，明確保障對象範圍，重點保障在城鎮工作生活、正常繳納養老保險和住房公積金、在當地無自有住房、無收入限制的新市民和青年，優先保障就業和從事基本公共服務的新市民。另壹方面，保障性租賃房租金應堅持“可承受、可持續”的原則，可根據享受的各項扶持政策，委托第三方機構逐項測算，具體租金標準由各市政府確定。保障性租賃房租金應低於同地段、同品質市場租賃住房租金，並向社會公示。保障性租賃房租金實行動態調整，調整周期不超過2年。
《實施意見》還提到，落實細化扶持政策，主要包括五個方面:壹是落實土地政策；二是加強金融安全；三是加強金融支持；四是實行稅費優惠；五是加強價格政策支持。
按照《實施意見》，在加強資金保障方面，完善常態化財政資金直補機制，加強資金分配使用的跟蹤監控，確保補貼資金合規高效使用。各市要加強預算資金管理，充分保障列入年度計劃的保障性租賃房租賃補貼資金。
在加強價格政策支持方面，保障性租賃房供暖、水、電、氣價格執行居民價格標準，加強價格監督檢查，依法嚴格查處加盟單位不按規定落實優惠政策的違法行為。
《實施意見》指出，擴大保障性租賃房供應，是完善住房保障體系、補齊住房供應結構短板的重要內容。各市要把發展保障性租賃房作為“十四五”期間住房建設的重點工作，參照人口普查數據研究城市人口變動情況，分析收入與房價、租金與房價的比值，科學確定發展保障性租賃房的建設目標和政策措施。2021、11年底前，各城市要確定“十四五”保障性租賃房年度建設目標，並向社會公布。
據齊魯晚報報道，6月5438+065438+10月17日，山東省人民政府新聞辦公室召開《關於加快發展保障性租賃房的實施意見》新聞發布會。在談到加快發展保障性租賃房的具體措施時，省住房和城鄉建設廳廳長王玉芝透露，山東將科學制定全省“十四五”保障性租賃房的規劃目標，初步考慮40萬套。