2.酒店的經營是商業行為,應該由商家來開發。既然主要由政府建設,就必須定位於代表城市形象。或者說主要功能是為政府服務,平時對外開放。這種方式招標是可以的,但是對資質要有要求,比如有豐富的管理高檔酒店的經驗,市場形象好,經營規範,資金雄厚,有能力按時分期支付酒店的購房款。