壹面旗幟就是高舉民族團結進步的旗幟。堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，認真貫徹黨的民族基本理論和政策，堅持民族區域自治制度，堅持各民族團結奮鬥、各民族繁榮發展。牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、少數民族之間離不開彼此的“三個離不開”思想，引導各族幹部群眾牢固樹立中華民族意識和國家觀念，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化和中國特色社會主義道路的認同。把加快臨夏發展作為最大的政治和最緊迫的任務，把保障和改善民生作為民族工作的出發點和落腳點，努力營造各民族和睦相處、和睦相處、和諧發展的良好氛圍。采取教育、說服、化解、公平正義等方式，及時妥善處理影響民族團結的各類糾紛和矛盾，堅定不移維護民族團結和社會和諧穩定。在宗教界開展以“比貢獻、比規範、比和諧，促進宗教與社會主義社會相適應”為主要內容的“三進壹促”活動，進壹步增強民族團結進步創建活動的群眾性和廣泛性，建立維護民族團結和社會穩定的激勵機制，最大限度凝聚推動轉型跨越的力量。
壹個目標是力爭到2020年與全省同步進入全面小康的目標。圍繞全面建設小康社會六大類23項監測指標，科學編制臨夏全面建設小康社會規劃和產業富民規劃，深入實施扶貧攻堅計劃和聯村聯戶富民行動，全力完善基礎設施，培育富民產業，教育培訓農民，大力實施“水、路、電、氣、住、教、衛、文、教、保”十大民生工程
壹個統壹的計劃是創建壹個各民族共同努力、共同繁榮的國家級示範區。要以省委、省政府關於支持臨夏回族自治州經濟社會跨越式發展的意見為指導，充分利用國家支持民族地區加快發展的政策措施，突出臨夏多民族、多宗教特色，積極創建各民族共同奮鬥、共同繁榮的國家級示範區， 並從頂層制度設計和國家戰略層面將事關臨夏當前和長遠發展的壹攬子項目和政策納入國家長期戰略規劃，為臨夏轉型跨越提供政策。
五大戰略是深入實施農牧業穩邦戰略、工業強國戰略、商旅興邦戰略、科教興邦戰略和生態立邦戰略。堅持工業富民，穩定農牧業，著力加快農業結構戰略性調整，積極推廣、做大、做強特色農產品，建設無公害蔬菜基地，推進種養業規模化、標準化、特色化、品牌化、產業化進程。堅持項目支撐、產業做強，積極承接其他城市因土地有限、環境容量有限、水資源有限而難以落地的項目，著力推進水電資源連鎖開發、農畜產品精深加工、清真食品、宗教用品、工藝品、旅遊紀念品、彩印包裝、建材、生物醫藥等產業生產加工，加快臨夏經濟開發區等省級園區規劃建設，啟動臨夏-廈門循環經濟和新能源汽車產業園。堅持優勢驅動，商旅並舉，著力加大專業市場建設，完善城市市場體系，發展物流業，促進傳統和現代物流業雙輪驅動、相互促進。大力發展會展經濟，加大臨夏在更高層次、更廣領域的對外宣傳與合作交流，依托和政縣豐富的化石資源展示、科研、科普，爭取舉辦“古生物化石保護、發掘、開發、展示國際研討會”；依托劉家峽水庫豐富的水資源，爭取舉辦“賽艇、龍舟大型國際賽事”；依托“三個基地”和臨夏市縣壹體化發展，力爭舉辦“國際穆斯林食品及特產博覽會”和“賀州牡丹磚雕藝術節”；依托保安族、東鄉族、撒拉族，力爭在積石山縣舉辦壹屆民族較少、民族風情獨特的民族藝術節。堅持人才導向，科教興國，著力提高適齡人口受教育水平，逐步將義務教育延伸到高中和幼兒園，使國民受教育年限提高到全省平均水平；加強農村技能人才培養和實用技術推廣應用，促進高技術勞動力輸出，將人口壓力轉化為人才資源優勢；依托臨夏衛校籌辦西北民族大學臨夏分校；打造中國“小麥+”和伊斯蘭經典——國家臨夏民族民俗文化產業園；啟動臨夏市“八坊十三巷”古街保護整治工程。堅持綠色發展、生態立國，重點加大天然林保護、“三北”防護林、退耕還林、封山育林、封山禁牧力度，不斷加大南北兩山綠化力度；加強黃土高原環境保護、節能減排和水土保持綜合治理，促進人與自然和諧發展；突出臨夏生物多樣性特點和黃河上遊生態屏障作用，積極爭取實施生態州(市、縣)建設工程，加強水資源綜合開發利用，走綠色低碳循環經濟之路。
三大基地是把臨夏打造成以蘭州為依托的藏區物流配送基地，全國乃至世界穆斯林生活用品、宗教用品、工藝品生產加工基地，蘭州都市圈休閑度假旅遊基地。以民族社區特色和旅遊產業發展為基礎，以臨夏為重點，規劃建設穆斯林特色商貿城，建設特色街道、專業市場、清真食品、民族宗教用品和工藝品展示。全力支持以清真食品、民族產品、農畜產品和手工藝品為重點的富民產業和富民項目發展，發展清真小吃等傳統服務業。圍繞吃、住、行、購等要素，加快旅遊景區建設，打造精品景區，科學設計精品旅遊線路，實現周邊旅遊景區資源互補和共享，提升服務水平。加快建設30公裏環城高速公路和30裏大峽河風情線，以山為屏、以水為魂、以綠為脈，加快建設山水園林、宜居宜商、特色鮮明的旅遊目的地城市。
三大經濟區是沿黃河、大夏河、洮河、廣通河建設三大特色產業經濟區。沿黃河經濟帶，以積石山縣、大河家商貿物流產業園、蓮花碼頭、河灘休閑旅遊度假區、永靖三峽遊、黃河濕地綠色產業園、鹽鍋峽產業園為節點，發展以蔬菜、瓜果、水產品為主的高效農業和觀光農業，發展以水電、裝備制造、精細化工、冶煉鑄造、農產品加工為主的地方產業，以淩冰石窟為重點。大夏河經濟帶以甘肅臨夏經濟開發區、大夏河濕地公園、中國“麥家佳”、國家臨夏民族民俗文化產業園、臨夏廈門循環經濟與新能源汽車產業園、東源綠色產業園、河灘休閑旅遊、劉家峽庫區為節點，突出發展當地手工藝品生產加工和清真食品加工業，大力發展生物醫藥和手工地毯。洮河-廣通河經濟帶以蓮花山自然保護區、嵩明巖風景區、和政古生物化石、康聯路村獨立遊樂園、廣河縣和三甲集、東鄉大板和唐王、永靖八米山風景區為節點，突出發展啤酒特色水果種植加工、高效旱作農業、種苗花卉養殖、肉牛、肉羊和奶牛養殖及飼料加工、皮革毛紡加工、建材和生態旅遊。
兩個示範區是積極創建黃土高原與青藏高原過渡帶以生物多樣性建設和保護為重點的示範區和各民族共同努力、共同繁榮的國家級示範區。通過爭取和實施兩個國家示範區建設，爭取國家在政治、經濟、文化、社會、生態等方面更多更大的支持，努力建設經濟繁榮、民族團結、宗教和諧、社會穩定、生態優美的幸福美麗新臨夏。