第壹條為了進壹步加強建設工程施工現場的安全監管力度，杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發生，減少與預防各類壹般性安全事故，充分發揮工程監理在施工現場的監管作用，增強監理從業人員的工作責任心，規範各監理單位對工程現場的安全監督行為，根據《建設工程安全生產管理條例》、《建築工程安全生產監督管理工作導則》和江蘇省《關於貫徹落實〈建設工程安全生產〉中監理安全責任的通知》（蘇建工[2004]458號）及蘇州市對監理單位實行工程現場安全監理的規定要求，結合我市工程施工的具體特點和監理工作的實際水平，制定本辦法。第二條在我市行政區域範圍內從事建築、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監理單位，其在開展監理業務時的安全監管行為必須遵守本辦法。第三條監理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產制度：（壹）充分認識安全監理的重要性和必要性，法定代表人對本單位的監理安全責任負總責，同時要確定落實監理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。（二）起草編制企業內部落實監理安全責任的工作導則，確定企業內部各項目監理機構落實監理安全責任的考核檢查標準，並定期、不定期的對所承接業務範圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監理部所采取的安全工作措施等安全監理行為進行考核。（三）定期開展企業內部的安全教育工作，落實項目總監上崗前的考核，督促各項目監理部必須制定規範的安全監理程序。內容應包括：建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執行法律法規、標準規範及各項管理制度，加大工程施工現場安全監管力度。第四條各工程項目監理部的監理人員在對每個施工現場進行安全監理時都必須做到：（壹）將安全生產管理內容納入工程監理規劃中，並在監理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。（二）認真審查進入工程現場各施工企業的資質和安全生產許可證，特別要加強對“三類”人員、特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。（三）審核施工企業工程項目部安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構的建立及人員配備到位情況。（四）審核施工企業工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。（五）審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建築施工現場環境與衛生標準》等標準的規定。（六）審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規定。並審查專項技術方案實施前施工企業是否按規定進行論證和向安全監督部門備案，實施中是否由專人負責管理和按方案作業，實施後是否進行交接驗收。（七）審核重大危源公示和告知制度的落實情況，並對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。（八）審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防範措施的驗收、檢測與監測手續。（九）加強對施工現場安全事故隱患的查處力度：發現存在安全事故隱患的，應當要求施工企業立即整改；發現存在安全事故隱患嚴重的，應當要求施工暫時停止施工，並及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單（以“監理工程師通知單”現場B2表的形式發出）；事故隱患整嚴重的要發出停工通知（以“工程暫停令”現場B1表的形式發出）。事故隱患消除後，現場監理必須對回復單（以“監理工程師通知單”回得單現場A5表的形式收回）確認並保存；屬停工通知的必須等安全隱患消除後才能以“工程復工報審表”（監理現場用表A6）的形式提出復工申請，批準後方可恢復施工。現場監理在發現與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式，情況緊急時可發出口頭指令並及時以電話形式向建設局安監站報告，但必須在第壹時間內補全書面材料。（十）對發生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現象，要及時向建設局安監站報告。第六條對監理單位落實安全監理的行為，實行量化考核的方式，采用計分考核的辦法。所計分值將與該監理單位的年度業績分值相掛鉤，與年度信用考核相結合，與我市建築市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監理單位安全監理行為計分考核標準”。第七條鼓勵監理單位認真履行安全監理行為，對已采取監理措施而施工企業拒不整改安全隱患或不停止施工的現象舉報屬實的，將采取加分的辦法進行獎勵；提倡開展建設工程安全質量標準化活動，凡被評選為各級文明工地的工程項目，其榮譽證書上將註明監理參建單位，並對監理單位發放榮譽證書，同時將按獲獎等級分別給予該監理單位加分獎勵。
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