《意見》旨在，進壹步減輕企業負擔，全力幫助各市場主體恢復發展。據悉，此次余杭區出臺的行業紓困政策，在普惠性基礎上，著重對零售、餐飲、文旅等服務業釋放政策紅利。政策意見分三個部分，***計36條。
《意見》提到，統籌安排專項紓困資金，為困難行業和受疫情影響嚴重的中小微企業和個體工商戶提供針對性紓困支持。
加大小微企業增值稅期末留抵退稅政策力度，將先進制造業按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策範圍擴大至符合條件的小微企業（含個體工商戶），並壹次性退還小微企業存量留抵稅額。
擴大“六稅兩費”減征範圍。按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加，適用主體由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。
2022年對繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。對小型微利企業年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。
對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業等用人單位，可依法申請緩繳住房公積金，依據市公積金中心具體辦法執行。切實減輕小微企業負擔，對小微企業繳納的2021年度工會經費進行全額返還。
服務業小微企業和個體工商戶承租區屬國有企業、行政事業單位、鄉鎮街道所屬及轉租的經營性房產，免除3個月租金、再減半收取3個月租金。鼓勵村、社區等非國有房屋出租人減免或延期收取租金。
對省級小微企業園和經認定的電商、文創孵化載體、大型商業綜合體中的非國有市場主體減免承租戶房租的，給予最長3個月減免金額50%的補貼。對減免租金的市場主體，可申請減免2022年房產稅、城鎮土地使用稅。
對為余杭區小微企業提供擔保業務的融資擔保機構，按年日均擔保余額最高不超過1.5%的比例給予保費補貼。
《意見》指出，精準實施分行業領域紓困扶持措施。對餐飲業，給予社零貢獻補助最高30萬元，設立200萬元基金池支持餐飲業數字化改革；對零售業，給予最高30萬元社零貢獻補助，對重點保供企業給予最高10萬元獎勵，支持居民消費促進，支持企業改造提升，對重點保供、重點培育、生活便民圈企業給予最長3個月LPR50%的貸款貼息；
對文化和旅遊業，給予最高30萬元營收規模補助，對轄區內旅遊景點、賓館酒店等旅遊資源宣傳推廣給予最高50萬元補助，鼓勵旅行社招徠遊客獎勵加倍，給予影院按照每個座位25元補助，最長6個月；對制造業，加大對相關投資項目扶持力度，支持企業發展壯大，支持省級小微園區發展。
此外，《意見》還提及開展“三亂”專項整治行動；加速兌現產業扶持資金；建立健全服務企業長效機制；引導金融機構支持區內困難行業等內容。