本規劃主要是保護尚進鎮的歷史文化遺產、城市特色、自然景觀和人文景觀，指導尚進歷史文化名鎮保護與建設的協調發展，為名鎮保護提供基本原則、總體目標、技術規定和規劃管理依據，堅持“保護第壹、搶救第壹、合理利用、傳承發展”的歷史文化保護方針。在全面保護尚進古城歷史文化和自然景觀環境的前提下，充分發揮尚進古城的潛在優勢，突出尚進古城的歷史文化特色和自然景觀特色，改善人居環境，提高居民生活水平，適度發展文化旅遊和文化展示，大力發展三面秦、壹面楚的鄖西地區獨特的地理文化遺產。尚進古城的規劃定位為:以生活和文化商業為主要功能，以傳統商業服務和文化旅遊為主導產業，註入展示具有地域特色的民間文化藝術的功能，體現古縣城的演變與變遷，驛道會館文化，獨特的景觀文化，融入秦腔楚韻民俗文化的尚進古城。充分體現尚進古城的四大文化特色:縣制文化、會館文化、山水文化、民俗文化；強調尚進古城是“秦楚古郡的代表”、“鄂西北古城防禦體系的典範”、“鄖西民俗文化的活化展廳”。將古城建設成為“出秦入楚的休閑古驛站”和有歷史底蘊的中國“小長安”。
規劃方案將把尚進古鎮建設成“壹軸”、“兩帶”、“七區”，即以338省道為城鎮發展軸，沿線有新城和老城，以及老縣城老城遺址、山體生態觀光帶、水體景觀休閑帶、歷史文化展示功能區、旅遊服務綜合區、生態觀光休閑區、行政辦公綜合區、鎮南及鎮內居住功能區。以天河生態文化旅遊圈為軸，將尚進建設成為Xi-武當山-武漢黃金旅遊線上的重要驛站，發展成為十堰市、Xi及周邊地區的生態休閑度假區、風景如畫的山地探險區和歷史文化體驗區。用三到五年的時間，把田鵬大峽谷建成國家AAAA景區，把尚進古鎮建成國家AAAAA景區。景區入口接待服務區由古城牌樓入口、停車場、古城標誌雕塑廣場等遊客接待設施組成；由古城、老街、官邸、會館和老縣城遺址組成的古城文化保護區；前進河休閑區，由長堤、六郎瀛洲、田字渡口、沙灘運動、水上漂流、遊客休息點、中心廣場等組成。、由別墅和高端會所組成的沿山休閑度假區、由古戲樓和民俗博物館組成的秦楚文化體驗區。田鵬大峽谷景區分為四大區域——入口接待服務區、溫泉休閑度假區、峽谷休閑探險區和軍事活動體驗區。