二、公益性定價的可行性分析
1.旅遊景區的公益性特點決定了旅遊景區的旅遊資源門票定價將采用公益性定價方法。
從根本上說，旅遊景區屬於公共資源，所有權屬於國家，使用權屬於全民。它們是人類的財富，每個人都有權利享受自己土地上的美景。我們允許景區收門票，但收費只是為了維持景區的正常運營。景區真正的價值是成為大眾化的休閑場所，而不是成為某些人牟利的工具。旅遊景區是壹種公益性旅遊資源，正是這種屬性決定了公益性定價方法是這類產品的科學定價方法。
2.公益性定價有利於旅遊企業及其所在地的宣傳和推廣。
從營銷的角度來說，低價策略可以實現薄利多銷，吸引更多的消費者消費，帶動其他商品的銷售。旅遊業是壹個綜合性的行業，景區門票收入只是旅遊收入中很小的壹部分。旅遊業對國民經濟和地方經濟的重要貢獻不在於門票經濟，而在於它的聯動效應和拉動效應，可以帶動其他產業形態的發展。
門票等門檻，過高的門票價格成為景區及其所在地與外界溝通的障礙或阻礙。高門票價格可能在短時間內給景區帶來良好的經濟效益，但從長遠來看，會制約其可持續發展能力，降低其輻射和帶動作用，對區域整體經濟發展產生負面影響。公益性定價可能會犧牲景區的壹時利益，但對當地經濟的綜合平衡和長遠發展有積極作用。
有專家認為，景區的效用應該定位為“招牌”和“廣告”，扮演“梧桐樹”的角色，其作用是吸引。通過營造良好的環境，可以吸引更多的人流、物流和資金流，從而促進經濟的全面發展。隨著社會的發展，在旅遊六要素中，“遊”應成為其他五要素的“推動者”，即通過滿足遊客對“遊”的需求，帶動遊客在旅遊目的地“吃”、“住”、“行”、“購”、“娛”的消費。
眾所周知，西湖也經歷了從入園到免費入園的發展過程。但西湖免費開放並沒有拉杭州旅遊收入的“後腿”，反而吸引了遊客，給餐飲、住宿、商業、交通等相關行業帶來了巨大的商機。據杭州市統計局和杭州市旅遊委聯合統計，2004年杭州旅遊總收入比去年增長6543.8+02億元！而且杭州2004年接待的入境遊客、國內遊客、日本遊客都超過了歷史最高水平。免費西湖的策略大大提高了遊客數量和消費水平。
壹位研究旅遊業可持續發展的專家也表示贊同:“景區是旅遊業的吸引力，‘吃、住、行、買娛樂’是綜合收益的擴大。門票價格繼續攀升，做大旅遊市場的難度會更大。”
事實證明，旅遊經濟不是門票經濟，實行免費或低票價並不壹定意味著虧損。
3.公益性定價是為了滿足民生需求
公益性定價可以實現風景歸人民，有利於社會的和諧發展，可以促進和諧社會的建設。博物館、科技館、展覽館、公園、園林、世界遺產地和其他風景名勝區是公共的，屬於全民所有。這類景區的管理應以公益性和社會效益為基礎。尤其是世界文化遺產旅遊景區，這是人類稀缺的、壟斷性的資源，包括山、水、文化遺產在內的很多資源都是屬於全體中國人的，而不是某個企業或個人的。其次，由於景區開發中大量的啟動資金和宣傳資金來自地方政府財政，財政的錢是納稅人的錢，可以說景區具有公益的色彩，這也決定了景區門票不可能是純粹的市場行為。旅遊景點具有教育功能，這類景點的公益性定價有利於發揮景區的教育功能。4.可以調節市場供求關系，有利於緩解旅遊業的季節性和不穩定性。