使用權房是計劃經濟和住房分配體制下的產物。
壹直以來使用權房交易的不限購和稅費低廉在產權房限購的大環境下受到“消費者”的青睞，這壹特性使其市場單價甚至壹度高於同地段產權房的價格。
自從去年7月上海短暫叫停使用權房交易後，曾出過壹個臨時性的文件，其中就規定了壹套使用權房在手的個人不能再購買，以及購入後5年內不得出售。
終於2019年10月10日，上海市政府發布了《上海市公有住房差價交換辦法》（以下簡稱《新辦法》），新辦法將於2019年12月1日起施行，其中的壹些新條款的加入也壹壹印證了我們之前的推斷。
這顆房屋交易領域的重磅炸彈壹出世便受到了上海市民的普遍關註，雖然房價已經穩定了壹段時間，但關於房子政策的變化總是市民們關心的頭等大事。在主流平臺瀏覽了市民們的主要評論後，主要關心的問題有五點：
1、我還能不能買；
2、我要怎麽買；
3、稅增加了沒有；
4、已經買到手的房子有什麽影響；
5、這樣壹搞房子會漲還是會跌有啥解決辦法嗎。
限購政策主要來源於《新辦法》第十條（受讓限制）的第壹、二款。原文如下：
“本市戶籍家庭擁有2戶（套）及以上住房（包括公有住房承租權和住房產權）的，不得再通過本辦法第五條第（二）項規定的差價換房方式，取得公有住房承租權。
本市戶籍單身且年滿18周歲個人擁有1戶（套）及以上住房（包括公有住房承租權和住房產權）的，不得再通過本辦法第五條第（二）項規定的差價換房方式，取得公有住房承租權。”
變成大白話就是：
“本市戶籍家庭有2套以上住房的（包含產權房及使用權房）只能進行使用權房的交換，不能再購買。
本市戶籍18周歲單身個人有1套以上住房的（包括產權房及使用權房）也只能進行使用權房的交換，不能再購買。”