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濟南《關於促進消費擴大升級進壹步激發消費潛力的實施意見》

《實施意見》包括豐富商品供給、發展新型流通方式、增加公共消費、繁榮餐飲休閑消費、加快載體轉型升級、提升消費能力等六個部分,15條措施。

豐富優質商品供給,滿足消費升級需求

圍繞擴大優質商品供給,重點完善創新產品首購政策,搭建工業產品供需對接信息平臺,提高產品產銷率和本地配套率;策劃包裝口紅、玫瑰花、阿膠、小家電等“濟南必買”城市禮品,促進“濟南造”優質產品消費。鼓勵汽車、住房等升級產品消費。擴大品牌質量和國際商品消費。發展“首店經濟”和“首發經濟”,促進高端消費等方面,滿足消費升級需求。

發展新的流通模式,完善消費生態系統。

以新業態、新模式發展為重點,推進5G、大數據、物聯網、人工智能等新技術在消費領域的應用,加快新型基礎設施布局。推動零售業線上線下融合,推廣“居家商務”、“無接觸配送”等新服務,發展“雲購物”、“雲走秀”、“宅消費”等雲購物模式,大力發展新零售。創新會展模式,支持企業網上辦展、網上參展,實現線上推廣、直播、線下交付,促進會展業盡快回暖。利用自貿試驗區的獨特優勢,允許演出中介、獨資培訓、獨資醫院等限制類外資進入,打造國際新型消費引領區。

合理增加公共消費,培育新的消費熱點。

以改善公共服務供給為重點,將中醫藥適宜技術納入基本醫保門診統籌,將中醫優勢病種納入醫保定額管理,將符合條件的醫療機構自制制劑納入醫保支付範圍;降低中醫醫療機構起付線,參保居民在定點中醫醫療機構發生的基金支付範圍內住院醫療費用起付線標準降低20%;壹個醫療年度內,參保職工在中醫定點醫療機構發生的統籌基金支付範圍內的住院、門診慢性病和普通門診統籌醫療費用起付標準降低20%,擴大中醫藥健康消費。開展養老服務創新試點,落實稅費減免等政策,促進養老消費。開發網上海量開放網絡課程等創新教育服務產品,免費或低收費開放城市公共體育場館,充分釋放教育培訓、體育健身等方面的消費潛力,擴大教育體育消費。

繁榮餐飲休閑消費,激發消費市場活力

以提振餐飲休閑消費為重點,開展“春暖花開放心消費”系列消費促進活動,引導餐飲企業為企業復工提供餐飲服務,開展優惠、會員積分、發放餐飲券等活動,促進餐飲住宿消費快速回升。安排2000萬元支持酒店業發展,打造“泉城人家”品牌。繼續開展文化旅遊消費季活動,針對受疫情影響較大的景區、書店、電影院、旅行社等行業推出2000萬元專項電子優惠券,激活文化旅遊消費市場。推動農、商、文、旅融合發展,規劃推出壹批農產品采摘體驗點,激活假日消費。

加快載體轉型升級,完善城鄉消費網絡。

圍繞打造國際消費中心城市,改造提升10商業文化特色街區,增強消費資源的聚集和輻射能力。鼓勵商圈在節假日組織購物節、美食節等商業促銷活動,支持商圈大型商業企業在符合相關條件的前提下開展戶外營銷。鼓勵特色商業街區舉辦“午夜食品店”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動。支持社區便民商業品牌化、連鎖化發展,優化城鄉商業網點布局,改造提升壹批便民肉菜店、社區菜市場、社區智慧店,支持大型連鎖超市、藥店、餐館等農村選址,引導便利店融合快遞、生活繳費、充值、便民餐等多種經營業態,滿足農村居民便民消費需求。推廣“網上預訂、門店自提”服務模式,建設壹批社區配送站、智能快遞箱、生鮮配送櫃等物流配送服務設施。

提高居民消費能力,不斷激發消費潛力。

圍繞提高居民消費能力,采取提高創業擔保貸款最高額度、延長就業困難人員崗位補貼和社保補貼政策期限、放寬個體工商戶經營範圍、降低個體戶融資門檻和融資成本等措施,促進重點群體增收;通過放寬落戶限制、提高居民養老保險基礎養老金標準、提高失業保險待遇返還中小企業比例、將公積金租房額度提高到每人每年1.2萬元、年內向不少於3000戶特殊困難家庭發放租賃住房補貼等措施,激發消費意願和消費潛力。