做好房屋租賃業務：
壹、以登記備案制度為主線，全面提升房屋租賃的管理水平。
1、合同是基礎。租賃是壹種民事法律關系，在房屋租賃關系中出租人與承租人之間所發生的民事關系主要是通過租賃合同確定的。
2、備案要前置。備案登記是房屋租賃各項工作的前置性工作，沒有備案登記，壹切無從談起。實行備案登記也是出租房進入房屋租賃市場的準入制度，它絕不是簡單的登記和收費，而是對出租房屋的主體資格審查，對不符合法規和政策的房屋不予登記。對進入租賃市場的房屋進行信息錄入和數據統計。
3、內容要準確。房屋租賃合同中，出租方和承租方雙方就出租面積、租金的標準、租金給付的方式，要作詳盡的約定，這是備案登記、對征收房產稅款的重要憑據，所以要求備案登記審查中要尤為註意查驗、識別。
4、範圍要覆蓋。目前我市租賃管理的過程中，實施租賃房屋租賃備案，已經成了租賃管理的核心環節。登記備案制度的改革使過去的被動管理變成了主動管理。在理論上，要求完全覆蓋到轄區內所有房屋存量市場和房屋租賃市場。
二、以房產管理的資源為平臺，發揮房產部門征稅的優勢。
1、保持房產良好形象，以優質的服務促進稅收的征繳。 “衣、食、住、行”缺壹不可，其中房屋是人民群眾最息息相關的基本生活資料。房產管理部門是政府面對群眾重
要窗口，行使的相關行政職能既是管理更是服務。
2、廣泛開展普查租賃房屋，加大房屋租賃管理的覆蓋率。 信息是決策的主要依據，也是做好房屋租賃工作的基礎。新的租賃登記辦法的核心是掌控準確到位的信息（出租房面積、租金的變化）。
3、建立房屋租賃價格指導體系，合理引導市場。
租賃市場屬於市場經濟的範疇，必須按照市場規律辦事，房屋租賃市場雖然價格放開，租金價格隨行就市，由租賃雙方根據市場情況自行議定。當今租賃中介機構魚龍混雜、人員素質參次不齊，惡意欺詐侵害承租雙方的事例層出不窮。
三、確立房產租賃管理的協作機制，嚴堵稅收流失的“豁口”
1、努力克服部門意識，樹立“為國納稅、用稅於民”理念。
征收部門全國各地做法不壹，但多數為房產部門委托代征。完成房產稅收的征繳入庫，也成為房產部門主要經濟指標任務。現行房產稅是以房產為課稅對象，向房屋的產權人或出租人征收的財產稅，是目前地方政府征收的十三個主要稅種之壹，是政府財政收入的重要來源。
2、各方協調、有效配合，***同打擊偷逃稅行為。
偷逃稅款是違法犯罪行為，是要受到法律的懲處。當今房屋租賃偷逃稅主要有以下幾種類型：
①、部分單位和個人以假“聯營”、“承包”形式來逃避稅收。他們將房屋進行租賃，轉作他人經營，並利用“聯營”形式將租金變為“工資”或“聯營”利潤，還有些單位將合同訂為承包合同，變相承包稅款；有的業主鉆稅收征管與經濟發展相對滯後的空子，通過不簽合同或故意制造假合同，以達到偷逃稅款的目的；
②、有的業主取得工商營業執照，在飯店長期租用客房作為固定的辦公場所或經營場所，俗稱“常包房”。把飯店開具住宿發票充當租賃發票，以較低的稅款來偷漏稅款；
③、“黑租”現象普遍，稅收流失巨大。目前我市外來人口劇增，租房需求很大，我市市民的住房較之過去已經大為改善，“壹戶多房”甚為普遍，多余房、自購房用作投資，租金收入已經成為部分市民的主要經濟來源。市民納稅意識普遍淡漠，多數出租房沒有登記備案，更談不上按章納稅。私房租賃成為了最自由的壹種買賣，成為巨大稅收的“黑洞”。
④、出租隨意、稅收難征。私有房屋的稅源分散，承租人來自四面八方，成分復雜，有的租賃雙方采取租金口頭約定、現金支付，隱稅行為隱秘；多數用“親戚借用”、“朋友借住”來掩蓋租賃關系；
⑤、違法租賃十分普遍。尤以城郊結合部最為突出，私搭亂建、加層擴建，這些房屋設施簡易，房租便宜，在市場上供不應求。這些房屋查證困難，隨
著拆遷臨近和租賃市場火暴，巨大的利益趨向導致了違法建築的蔓延。許多刑事案件多數都與“出租屋”有關，社會治安存在巨大的隱患。
二、實行房屋租賃的許可制度，比照申領工商營業執照的方式，取得租賃許可證的房屋方能進入市場出租。
三、依靠街道社區、警務巡查的覆蓋形式嚴查違章出租、私下出租；四、部門各司其職、通力合作，征稅不分妳我，查處不論先後。公安、工商、稅務、勞動、計生、市容、街道社區等部門缺壹不可，***同打擊偷逃稅行為。五是改革現有稅收征管的體制弊端，政策漏洞。簡化程序、就近設點，不拘形式，使稅收征管更加貼近百姓，使納稅人不跑遠路，不出家門，更好地服務群眾。
3、規範管理、嚴格執法，形成綜合長效的良好局面 加強內部規範管理，建立壹支高效、廉潔的稅收征管隊伍，是取得稅收征管優質成績的重要基礎。在租賃管理部門內部，實行強化人員上崗培訓、輪崗競爭、人員聘任合同制等各項軟件管理措施。管理和服務並舉，實現納稅人的“零
投訴”。在規範管理、方便群眾的前提下，加大硬件投入，要有專門的租賃稅收征管服務大廳，增設納稅人多媒體查詢、信用卡刷卡納稅等設施，進壹步完善服務功能。租賃管理部門隸屬於房產部門，多年來也擔負著繁重的重點工程建設任務，要始終保證租賃稅收征管工作，做到人員不減、機構合理、設施到位。
適當下放稅務稽查執法權限。目前我市房屋租賃稅收絕大多數在各城區房產的代征點征收，而其手段單壹，對不按章納稅的出租戶也只能停留在頻繁上門、苦口婆心的簡易方法上，遇有惡意偷逃稅、暴力抗稅的只能束手無策。所以必要的稅收執法權利是維護國家稅法的嚴肅，震懾違法犯罪，查處打擊偷、逃稅的出租戶的重要手段。
加強政策調研，適當降低房屋租賃稅率。我市實施的房屋租賃稅率在全國範圍還處於壹個較高水準，這也是部門出租房逃避租賃監管的主要原因。通過擴大征稅基礎，適當降低稅率，涵養稅源，保證國家稅收不致減少，維護房屋出租戶的利益。