大會期間將組織“千名海歸博士回國行”
中國國際人才交流大會自2001年首次舉辦以來，已經走過了9年的歷程，成為我國規模最大、規格最高的國家級、國際化、綜合性人才與智力交流盛會。大會自2007年移師深圳以來 ，已經連續舉辦了3屆，今年將是第4次與深圳“結緣”。根據國家外國專家局去年與深圳簽訂“長期落戶深圳”的協議，國際人才交流大會與深圳的緣分還將延續下去。
據深圳市人力資源和社會保障局局長王敏介紹，和往年相比，今年大會的內容更豐富，包括兩大部分、三大板塊、十大展區；對接更務實，將設置專門的項目洽談對接區域，安排上百場各機構之間的對接會；交流更廣泛，在去年增加臺灣板塊的基礎上，今年首次將在美國成功舉辦了八屆的“北美留交會”移入大會，組織“千名海歸博士回國行”活動。
此外，作為大會重要組成部分的“深圳論壇”將以“人才改變世界”為主題，圍繞後金融危機時代國際人才智力流動的新情況、新格局，邀請國家友誼獎獲得者、知名人士、世界著名科學家、世界500強跨國公司ceo等嘉賓到場“論道”。目前，大會組委會正在全國範圍內征集重點引智項目和成果，提前做好項目的前期對接工作，還先後與法國、日本、韓國、美國等專家組織以及香港、臺灣的相關機構進行了接觸，並取得了突破性進展，壹些海外機構和上海、天津、河北、重慶等省市已提早預訂了比往年規模更大的展位。
“在當前金融危機的大背景下，世界人才格局也在發生著深刻的變化，伴隨著抵禦國際金融危機，國家經濟和區域發展政策所帶來的要素流動、產業消長等全新態勢中蘊藏著的巨大發展契機。”深圳市政府副秘書長南嶺在講話中提到，深圳壹定要充分借助中國國際人才交流大會這個重要平臺，構築起與國內、國際溝通的橋梁，為建設國家創新型城市提供強有力的人才和智力支撐。
完善人才服務體系
壹個國際人才交流大會只是提供了人才交流的平臺，但要真正吸引並留住人才，深圳還有不少事情要做。2008年10月，深圳正式出臺了高層次專業人才隊伍建設“1+6”文件，將人才劃分為國家、地方和後備三個等級，繼而從住房、配偶就業、子女入學、科研津貼和國（境）外高級專家特聘管理等6個方面為各級別的人才度身訂造了壹套完善的服務體系。然而，兩年來，隨著經濟回暖，房價反彈，“高房價嚇退來深人才”的呼聲仍不絕於耳。
“根據‘1+6’文件的規定，過去我們的保障性住房，以及各項住房和購房補貼優惠政策主要是向中高層次人才傾斜，對應屆畢業生和初期創業人員等層次相對降低的城市‘夾心層’人才惠及較少，但實際上對於這部分人而言，由於他們初到深圳，積累較少，高房價下壓力更大，我們應該為他們提供支持，幫助他們適應深圳的生活。”王敏在接受記者采訪時透露，人力資源和社會保障局已經向深圳市政府提交相關的建議：擴大保障性住房和各項住房和購房補貼優惠政策的覆蓋範圍，使之惠及應屆畢業生等各個層次的人才。
據深圳市人力資源和社會保障局副局長尹耀棠此前做客電臺“民心橋”時透露，住房補貼的辦法有三種：壹種可能是貨幣補貼與提供實物相結合；第二種可能是租住周轉房和分配住房相結合；第三種可能是保障性住房、人才公寓等。擴大覆蓋的政策還正在討論中，有關的數據還在測算，今後對吸引和留住人才的激勵措施將逐漸加大，在具體操作和措施上會越來越細化和個性化。
據王敏介紹，除了“1+6文件”外，深圳還將針對“海歸”出臺專門的認定標準，仿照當前的《關於加強高層次專業人才隊伍建設的實施意見》，將海外人才分為幾個層級，然後對號入座為各個層次的海外來深人才提供不同級別的住房、科研創業資金、子女就學和配偶工作扶助標準。“這些政策如順利獲批，還將設置壹定的追溯期，就是如果妳是前兩三年回國的，也可以申請享受新政策的各項優惠。”王敏說。
入戶門檻將繼續降低
“相對於上海、北京等壹線城市，甚至和壹些二線城市相比，深圳對人才的吸引力也不如從前了，不過人才流向的多樣化，對全國而言是好事。”王敏說。為了吸引人才前來，深圳壹再降低了入戶的門檻，去年更是首次推出了“個人申報招調入戶”政策，允許具有大學本科學歷並獲學士以上學位等10類人員可以不受單位的指標限制，自行申報招調入深。
今年這壹政策還會延續嗎？“個人招調政策今年將繼續實施，而且我們對各類人才入戶深圳的門檻將會進壹步降低。”王敏說，例如往年對於自行申報入深的本科畢業生的適用院校僅有30多所，今年將會提高到80多所，比去年翻上壹倍。此外，深圳還會根據自身的產業發展和城市管理需要，進壹步擴大招調工入深的比例和數量。
王敏告訴記者，深圳目前的城市戶籍人口每年有10%左右的增長，其中主要有3個來源：應屆畢業生、招調工和戶籍隨遷人員，3類人員各占三分之壹左右的比例。“在這三類人裏面，應屆的大中專畢業生往往城市發展的潛力和希望所在，因此我們要改善城市的人口機構，提高城市發展的水平，就要大對這壹類人才的吸引力。”王敏說，深圳將調整相關政策，為大中專應屆畢業生提供更大支持和幫助，力爭將應屆畢業生入深比例從三分之壹提高到50%左右。
而據尹耀棠此前透露，今年的招調工政策還沒有正式出臺，預計4月20日啟動。從人才總體數量看，深圳引進在職國內人才數量近幾年保持平穩增長態勢，吸引畢業生數量也有壹定幅度增長。2005年以前深圳每年引進畢業生2．5萬人以下，2006年以後，每年引進畢業生數量都超過3萬人，2009年則接近4萬人，而留學回國人員總量從2003年的5600多人增長到現在的1.9萬余人。“深圳目前已有‘海歸’超過3.6萬人，占到了全廣東的海外留學歸來人員的50%，高新科技、生物醫藥等新興產業是吸引他們前來的重要載體。”王敏說。