以面向世界、服務東北、協調區域、滿足物流暢通為目標，構建公路、鐵路、港口壹體化綜合運輸體系。規劃建設的主要交通項目見圖7-1。附:十壹五規劃重大項目計劃表。
公路工程。規劃建設莊河至蓋州高速公路，南接丹大高速，北接沈大高速，分別構建莊河至沈陽至大連3小時、1小時經濟圈。積極規劃建設花園口新城至長興島高速公路，連接黃波沿海兩大重點開發區，形成“壹橫兩縱”高等級公路主骨架。啟動沿海公路建設，形成省際濱海旅遊產業帶，促進沿海產業帶互動發展；拓寬改造201國道莊段，增強南部沿線經濟的空間聯系；建設莊河至仙人洞、莊河至花園口、莊河至黑島電廠等高速公路，加強幾個工業區的有機銜接，加強南北優勢互補，促進資源合理開發和產業協調發展。以建設新農村為目標，加快農村公路支線建設，實施農村公路改造。在實現村村通油路的基礎上，進壹步完善農村路網內部的有機銜接，加快城鄉壹體化。加強市區內環、外環和主幹道網建設。增設城鄉公交線路和公路站點，逐步向郊區居民區、工業集中區和旅遊景點延伸。
圖7-1莊河市重點規劃建設交通工程示意圖
鐵路工程。加強鐵路運輸體系建設，與東北腹地形成有機聯系。“十壹五”期間，配合鐵道部加快丹大高速北側東北東部鐵路通道建設，沿線建設陸吾黑島電廠鐵路專用線；規劃建設莊秀鐵路，在莊河站與東北東部鐵路通道相連，規劃建設莊河站至莊河港區鐵路專用線。
港口工程。加快莊河港壹期建設，啟動莊河港二期工程，打通出海通道，努力完善功能，提升港口地位，把莊河港建設成為大連東北亞國際航運中心的重要樞紐港，成為東北黃海北岸物流集散的重要節點。莊河港擬建設三個集裝箱碼頭。其中1萬載重噸泊位2個，30000載重噸泊位1個。加強陸地島嶼交通樞紐建設。計劃在石城鄉北嘴屯建設300噸級滾裝碼頭，在下溝建設1000噸級滾裝碼頭；在王家鎮後灘新建300噸級和1000噸級滾裝碼頭，在首龍島和長托島分別新建500噸級客貨碼頭。加強莊河港至石城島跨海大橋及石城島周邊港口群建設規劃的前期研究工作。
第二，能源工程
為減少汙染，保護環境，降低能源消耗，發展清潔能源，滿足經濟發展和人民生活的需要，建立能源保障體系。“十壹五”期間，將在莊河市人口密集區擴建管道液化氣工程。到2010年，城鎮管道液化氣普及率達到80%以上。遠期規劃中，從沿線南部經濟帶壹體化發展的角度出發，我們將研究建設莊河燃氣項目，從大連接入管道將天然氣引入我市。進壹步完善供熱設施，優化供熱站建設布局，適度推進供熱工程建設。規劃在莊河市和花園口區建設熱電廠，滿足南部經濟帶沿線重點區域的供熱需求(見圖7-2)。
到2010，城市集中供熱普及率達到75%以上。加強農村能源建設，積極推廣太陽能，大力發展生物質氣化項目。加快莊河電廠建設，推動莊河尖山、南澗風電項目盡快開工，努力把我市建設成為東北地區重要的能源電力基地。加強主輸配電網建設，完善輸變電設施，增強供電能力。考慮到發展階段和電力需求的空間差異，計劃於2007年對220kV東莊線和莊新線進行改造，在小寺新建66kV變電站，同時增加現有變電站容量，確保全市供電安全可靠。2006年，為滿足花園口新城建設初期的電力需求，對66 kV楊明變電站進行了擴容，並在2010左右建設了220 kV花園口變電站，同時建設了5座66 kV變電站，以滿足花園口新城未來的電力需求。2010在青堆鎮北部新建220千伏變電站，滿足東部地區發展日益增長的用電需求。
圖7-2莊河市重點規劃基礎設施項目示意圖
三。給水排水工程
圍繞工業開發區建設、城市發展和人民生活需要，建設供水設施，充分利用地表水，有計劃地開采地下水。重點實施莊河凈水廠二期擴建和凈水廠引水工程，完善新城供水管網，改造老城供水管網(見圖7-2)。加快花園口新城、黑島電廠工業區、青堆鎮、仙人洞鎮等重點區域供水工程建設。進壹步完善排水設施，加強汙染源綜合治理。建設莊河市汙水處理廠和垃圾處理廠；我市主要排水分流管道的改造。在花園口新城、黑島電廠工業區、青堆工業區同步建設完善的排水系統和汙水、垃圾處理廠，嚴格控制榮華山、仙人洞、太平嶺、陸吾、大正等區域的工業和生活汙水排放，建設相應的汙水處理設施。
第四，信息工程
搞好基礎電信網絡建設。大力發展電話網、數據通信網和智能業務網，建設網絡運行可靠、業務品種齊全、用戶服務優良的現代電信通信網，實現光纖到村。提高電話普及率。鄉鎮政府的電話普及率接近市壹級，長遠來看應該會達到市壹級。進壹步拓展郵政業務，合理布局郵局，提高郵政綜合能力。積極推進“數字莊河”工程。加強政府系統信息網絡基礎設施建設和信息技術應用，帶動和推動全社會信息化進程，實現社會資源共享，發展信息產業。城南新區、花園口新城、青堆鎮光纖通信網絡建設。
五、防災減災工程
消防工程。根據責任區內的保護目標、地貌特征、人口密度、建築條件、交通用水條件等因素，設置消防站，確定消防等級。近城區有3個消防站，遠城區有5個，使消防站責任面積平均達到6.5平方公裏，基本建立了覆蓋全面、責任明確的消防網絡。將在每個重點城鎮建立壹個新的消防站。加強北方自然保護區森林防火設施建設。
防洪工程。高標準高質量改善莊河、小泗河。計劃小泗河治理寬度約為150-200米，莊河治理寬度約為200-200米。莊河市防洪標準達到50年壹遇，小寺河、莊河河為50年壹遇，明渠、涵洞集水區為20年壹遇，5平方公裏以下為10年壹遇，截洪溝設計為10年壹遇。為防止山洪對城市的危害，在城市建設用地周圍沿山勢修建攔洪溝。擬在西山公園南側、東側沿40米等高線，九鼎梅花山北側、南側沿城市規劃道路壹側修建截洪溝。嚴格控制填海造地，確保河口暢通。
防震減災工程。城市規劃和房屋建設嚴格按照防震減災技術規程的要求。
人防工程。堅持長期準備、重點建設、平戰結合、可持續發展的原則。人防工程圍繞城市新區建設和重要經濟目標，實行全面防護和重點防護。
其他災害和突發事件。面對地震、海嘯、臺風、洪水等災害威脅，加強技術支撐體系建設，制定應急預案，完善預警機制，做好物資儲備。
不及物動詞公共服務設施
根據產業發展和人口聚集方向，調整優化教育布局。計劃在楊明鎮新建高中、初中和小學，搬遷至大正鎮中心小學，新建青堆鎮小學。擴大莊河市中小學規模，搬遷二中、三十壹中，新增西中小學。大力發展職業教育，擴建職教中心，建設花園口、青堆、仙人洞高等職業技術學院和技術分院。積極發展高等教育，舉辦各種形式的高等學校。加強學前教育，在城區新建中心幼兒園。加快公共衛生服務體系建設，擴建城市中心醫院、中醫院和第三人民醫院，擴建社區醫療服務中心。進壹步完善文化體育設施，新建博物館、文化館、檔案館、遊泳館、體育館，擴建鄉鎮文化站，在黑島建設抗日戰爭紀念館。加強婦女工作，建設婦女活動中心。發展社會福利事業，擴建莊河養老服務中心，建設17鄉鎮中心敬老院。加強各類旅遊景區基礎設施建設，提升旅遊服務功能。
七、城市公共服務設施規劃
第1條完善城市公共服務體系和社會福利事業，形成與現代化中心城市相匹配的格局。公共服務設施建設應當符合社會發展與經濟發展相結合、精神文明建設與物質文明建設相結合的原則，滿足人民日益增長的物質文化需求，全面提高生活質量。
第二條公共設施規劃分市、區兩級編制，部分內容分配到居住區壹級。市政公共設施規劃建設以行政中心、商業、金融貿易中心、文化娛樂中心為主體的城市中心，以增強城市中心的凝聚力，充分發揮其功能，體現獨特的濱海城市時代特征。居住區層面的公共設施規劃建設要層次分明，服務半徑適中，布局合理，方便群眾生活。舊區要結合街區改造和閑置土地調整完善配套，新區要統壹規劃建設配套。鼓勵社會投資建設各類社會福利服務設施。
八。公共設施中心布局
1.市行政中心:位於會展中心對面，萬平路以西。可以與會展中心、體育中心、濱海綠地形成較好的景觀和中心形象。
市級商貿金融信息中心:位於人民路與樂山路交界處，包括超市、商場、金融、貿易、酒店等。
13.市級文化娛樂中心:規劃位於海灣大橋東側，與行政中心和商業、金融、貿易信息中心隔海相望，設有劇院、文化藝術中心等。，形成壹個高標準獨特的中心。
4.市體育中心:位於人民北路，在現狀基礎上擴建。
5.分布在赤坎、霞山、麻章、坡頭、東島的區級中心。赤坎公建中心將調整改造現有設施，發展具有地方特色的商業和服務業。以康順路、人民大道北段為赤坎公建中心；霞山公建中心，規劃以解放路與人民大道南交界處為霞山公建中心，建設設施完善、商貿繁榮的公建中心；坡頭公共建築中心位於坡頭中央公園附近。按照城市副中心的要求，配備大型商業、金融貿易、行政辦公、醫療、娛樂、體育等設施，形成完整的綜合性公共建築中心。麻章公建中心規劃結合中心綠地布置商業、金融貿易、醫療、娛樂、體育等設施。
第四條商業設施分三級規劃:大型商業中心、交易中心、大型專業市場等壹級商業服務、金融貿易設施，以及金融、保險、信息、咨詢設施是城市中心的重要組成部分，主要布局在中心城區，各區中心也適當布局；二級商業服務、金融貿易設施，如壹般商場、酒店、銀行等設施主要布置在區級中心；糧店、小市場、儲蓄所等第三類商業服務業的金融貿易設施布置在居民區或社區中心。在主要城區設立區級商業服務中心。區級公共設施規劃建設采取集中與分散相結合的方式，強化各區功能，有機組織公共設施，使公共設施與城市結合更加緊密。
九。文化設施
文化設施的規劃和建設應當與城市規劃和建設同步進行。
2.市級文化館布局見第五十三條。
3.其他組團區級文化館主要布置在公建中心。
4.新建居住區應按人均不低於0.2平方米的標準預留公共文化設施用地。
X.運動設施
1.市級體育中心布局見第五十三條。
3.每個區級運動場占地約65，438+00公頃，有三個體育場和壹個體育館。霞山、赤山現有體育場館、遊泳池的改建或擴建。
13.每個居住區按照國家標準設置，每5萬人設置壹個體育設施用地，包括相應的體育設施體系。
XI。醫療和保健設施
完善三級醫療衛生體系，以三級綜合醫院建設為核心，以二、三級醫院和專科醫院建設為主體，以衛生防疫和社區醫療服務網絡建設為基礎，均衡布局各級醫療衛生機構。總量按照每千人4張床位的指標進行分配。
專科醫院建設:口腔醫院、腫瘤醫院、婦產醫院、兒童醫院、傳染病醫院、精神病醫院、康復醫院、霞山區骨科醫院；湛江市中心醫院搬遷至市體育中心北部的文寶社區；設立急救指揮中心和市區血站；設置3所三級綜合醫院:湛江中心人民醫院、廣東醫學院附屬醫院、廣東農墾中心醫院；設立湛江市第壹中醫院和湛江市第二中醫院兩所二級中醫院；設置湛江市第二人民醫院、南油職工醫院、東海島人民醫院3所二級綜合醫院；以市防疫站為基礎，成立湛江市疾病預防控制中心(衛生檢驗中心)和湛江市衛生監督所。
社區衛生服務中心按服務人口3-5萬人設置。
撤銷市防疫站和霞山、赤坎、坡頭、麻章區防疫站，湛江港務局、南油防疫站。
十二、教育、科學研究和科學普及設施
1.中等職業教育要充分利用中等職業學校現有教學資源，調整整合布局。
中小學按照居住區、社區配套標準設置，規劃期內將實現高中階段普及教育。
3.高校用地集中在寸金大學城建設，海洋大學新校區在現狀基礎上進壹步擴建。遠期根據發展需要，在坡頭布置新的教育基地。
4.註重組織市民科普交流活動，將市科技交流中心安排在坡頭區，結合文化設施安排好各區區級科普活動場所。
十三。郵政設施
規劃建設布局合理、功能完善、設施先進、用郵方便、安全快捷的現代郵政服務網絡。全市按照郵政支局、支局、所三級設置郵政服務機構，調整、改建、新建相結合。郵政網點同步到社區，郵筒同步到戶。規劃新建郵政設施11，郵局服務半徑為:市區郵局服務半徑:中心城區1 ~ 1.5km，其他1.5 ~ 3km。服務人群:郵局4-6萬人；郵局有1.5 ~ 20000人。合理布局郵政設施，新建住宅區的開發建設應同步規劃建設郵局和信報箱。在中心城區，結合舊城改造，對現有郵局進行適當調整和改造，建設運輸快捷、操作機械化、業務電子化、管理信息化、服務多樣化的網絡。
十四。社會和公民福利設施
1.中心城區規劃3個福利院，分別位於赤坎、坡頭、麻章。
4.根據老年人口規模和相關標準安排養老院。
3.保留現有殯葬設施用地。
4.收容遣送站位於霞山海頭新村附近(市新村戒毒所東側)。
15.治安管理設施:建立健全城市治安管理設施，每萬名城市居民設立1個派出所；在社區配套服務設施中設立社區警務室。
十六、市民休閑廣場:市市民廣場在市行政中心附近；區級市民活動廣場1個，8000 ~ 65438+萬人，成為城市公共景觀空間的重要組成部分，具有應急避難功能。