以下為原文:
住房和城鄉建設部體育總局
關於全面推進城市社區足球場地設施建設的意見
各省、自治區住房城鄉建設廳、體育局，各直轄市住房城鄉建設委、體育局，新疆生產建設兵團住房城鄉建設局、體育局:
城市社區足球場地設施建設是增加社區活動場地，促進社區足球發展，推動群眾體育蓬勃發展的基本保障。2065438+2009年4月以來，住房城鄉建設部、體育總局指導武漢、大連等9個試點城市探索建設了壹批不標準、不規範的社區足球場地和設施，積累了可復制、可推廣的經驗。為貫徹落實黨中央、國務院關於足球改革發展的決策部署，推進全民健身計劃和健康中國行動的實施，全面推進城市社區足球場館設施建設，現提出以下意見。
壹.壹般要求
(1)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人為本，貫徹新發展理念，落實《國務院辦公廳關於加強全民健身設施建設和發展群眾體育的意見》、《中國足球改革發展總體規劃》和《中國足球中長期發展規劃(2016-2050)》。以城市生態修復功能完善、城市舊社區改造、完整居住社區建設等城市更新工作為契機，將社區足球場館設施建設作為推進全民健身的重要民生工程和基礎工程。以解決實際問題、滿足社區居民體育健身需求為出發點，動員全社會參與，補齊社區體育設施短板，推動城市高質量發展，為振興足球、建設體育強國奠定堅實基礎。
(2)總體目標。
2025年，地級及以上城市建立健全社區足球場地設施建設工作機制和管理模式，新建居住社區按照配套居住社區建設標準至少建設1個非標準足球場地設施，城市社區均因地制宜建設社區足球場地設施。
2035年，地級及以上城市社區實現足球場地設施全覆蓋，具備條件的城市街道和街區建成標準足球場地和設施。
二、夯實社區足球設施整體規劃基礎。
(3)加強組織領導。提高政治站位，從推進足球改革發展、實施全民健身戰略、實施健康中國行動的高度，推進社區足球場館設施建設。省級住房城鄉建設和體育主管部門要指導各市結合城市舊社區改造和全民健身場館設施建設，建立社區足球場館設施建設推進機制，確定工作目標和重點任務，逐項抓好任務落實。市住房城鄉建設和體育主管部門要努力將社區足球場地設施建設納入當地重要民生工程和城市更新重點項目，建立政府部門協調機制，明確任務分工，完善扶持激勵政策，充分發揮區(縣)政府、街道和社區的積極性，推進社區足球場地設施建設。
(4)科學制定計劃。客觀評價社區足球設施的建設、布局、使用情況，摸清家底，找出不足。根據社區人口、群眾需求、建設條件、服務半徑等。，因地制宜制定工作計劃和實施方案，科學合理確定社區足球場地設施布局和建設要求，明確行動目標、重點任務和建設順序。
(5)簡化建設項目審批程序。城市住房、城鄉建設、體育等主管部門要加強與發展改革、生態環境、自然資源、文化、水務、園林、城管等部門的溝通協調。、探索創新我市社區足球設施建設項目審批機制(300778，股吧)，針對社區足球設施建設項目審批中存在的“周期長、困難多、協調性差”等問題，結合工程建設項目審批制度改革，簡化審批程序。
第三，充分挖掘潛在資源，解決社區足球場地設施選址和建設問題
(六)嚴格執行建設標準。按照《城市居住區規劃設計標準》和《完整居住社區建設標準(試行)》的要求，參照《城市社區足球設施建設技術指南》和《城市社區足球設施建設試點示範圖集》(從住房和城鄉建設部門戶網站下載)，合理建設社區足球設施。新建住宅項目應嚴格執行配套建設標準和規定，確保社區足球場地設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
(7)現有資源的綜合利用。充分利用現有場地資源，圍繞群眾“建地盤”。緊密結合城市生態修復功能完善、城市舊社區改造、完整居住社區建設等城市更新工作，在征得居民同意的情況下，合理利用符合條件的城市學園、邊緣用地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建築屋頂等空間資源，建設和改造社區足球場地和設施。
(8)靈活搭建現場設施。結合場地條件靈活建設各類永久性或臨時性社區足球場地和設施。現有城市社區用地空間緊張的，要因地制宜推進與其他體育場館的復合利用和綜合設置，滿足社區居民多樣化的體育需求。不具備建設標準足球場地和設施條件的，鼓勵在確保場地安全的前提下，靈活建設不標準、不規範的社區足球場地和設施。鼓勵相鄰社區和周邊地區聯合建設，加強體育設施的觀賞性。
(9)積極推廣適用技術。註重社區足球設施和建築材料的多樣性、適用性、經濟性和環保性。要根據足球場的位置、地形、氣候、土壤條件，設計場地的形式和材料，科學設計場地的排水、噴灌、圍擋、照明、標誌，做到安全、方便、實用。
四、完善管理體制，完善社區足球設施運行維護機制。
(10)探索運維模式。積極探索建立社區足球場館設施運行維護的長效機制，明確運行維護的主體、責任和權利。按照屬地管理原則，可由土地權屬單位和當地街道委托專業機構、物業公司、社區組織參與社區足球場地設施的運營維護，保障足球場地設施的功能和服務水平，提高足球場地設施的使用效率和使用壽命。
(十壹)堅持* * *建設* * *治理* * *享受。探索多元化籌資機制，鼓勵政企聯動，吸引社會資本以公建民營等多種形式建設和運營社區足球場館設施。加大對社區足球場地設施建設的投入，通過財政補貼、體育彩票公益金、開發性金融等渠道，為社區足球場地設施建設提供資金支持。堅持公益性原則，讓社區居民用得起足球場，享受到優質的公共體育服務。
(十二)促進場地高效利用。充分利用互聯網、大數據等信息技術，提升社區足球場館設施智能化管理水平。鼓勵有條件的地方建設智慧社區和智慧足球場館設施服務系統，提供線上線下服務，提高場館利用和管理效率。在確保正常教學秩序和教學安全的前提下，逐步推進校園足球場地和設施在節假日和課余時間向學生和社會開放，建立學校和社區場地共享資源的機制。
(十三)營造社區足球氛圍。以有效利用社區足球場地和設施為重點，積極培育和發展社區居民身邊的健身組織，廣泛開展各類體育比賽，推動形成全民健身、參與足球的良好氛圍，讓更多社區居民熱愛體育、享受足球，弘揚中華體育精神，培養團結協作、頑強拼搏、昂揚向上的精神風貌。
各省級住房城鄉建設和體育主管部門要加強對本地城市社區足球場地設施建設的組織領導，指導各城市建立工作計劃、工作臺賬和考核機制，推進各類社區足球場地設施建設，確保足球場地設施建設質量和安全。住房和