工業用地寫字樓合法轉租給超市不可罰，建設用地使用權可以轉讓。以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標準和辦法，繳納土地使用費和土地使用權出讓金等其他費用後，方可使用土地。
擴展知識:
工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工作坊、建築安裝生產場地、排渣(灰)場等用地。工業用地的增加可以使城市發展壯大，充滿活力，但也會帶來壹系列問題。
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