1區域經濟與區域創新能力
1.1區域經濟與中國區域經濟發展
經濟區域是指具有壹定地理範圍，與經濟要素及其分布緊密結合的區域發展實體。區域經濟反映了不同區域經濟發展的客觀規律和內涵與外延的關系。改革開放以來，中國區域經濟發展由低水平的均衡發展向非均衡發展轉變，取得了舉世矚目的成就，打造了帶動國民經濟整體增長的經濟核心區和增長極，促進了整個國民經濟的快速增長，增強了國家的經濟實力。
1.1.1區域經濟的基本內涵區域經濟是壹定區域內經濟發展的內部因素和外部條件相互作用而產生的生產聯合體，各區域的經濟發展受自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策的制約。水分、熱量、光照、土地、災害頻率等自然條件都影響著區域經濟的發展，有時還起著非常重要的作用；在壹定的生產力發展水平條件下，區域經濟的發展程度受到資金、技術和勞動力投入的制約。技術和經濟政策對特定地區的經濟發展也有很大的影響。區域經濟是壹個綜合性的地理經濟發展概念。它反映了區域資源開發利用的現狀和問題，特別是礦產資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度，主要表現在區域生產力布局的科學性和經濟效益上。區域經濟的效果不是簡單地體現在經濟指標上，還要綜合考慮整體的社會經濟效益和區域生態效益。
1.1.2中國區域經濟發展的重要歷程自1978以來，中國區域經濟發展經歷了從不平衡發展到協調發展的戰略轉變。根據不同時期區域經濟發展的重大戰略，我國區域經濟發展可分為三個階段，即L979-191-1998的非均衡發展階段，中西部區域協調發展戰略的啟動階段，1999之後的區域協調發展戰略的全面實施階段。中國是壹個地區差異很大的國家。在改革開放初期，中國政府在第六個五年計劃中采用了傳統的沿海地區和內陸地區的“二分法”來反映這種差異。到第七個五年計劃期間，中國政府根據地理位置和經濟發展水平的差異，將全國劃分為三個經濟區，並以此作為國家確定經濟發展重點和生產力布局優先順序的依據。在第八個五年計劃中，中國政府采用了沿海地區和內陸地區的二分法，而第九個五年計劃則表述為東部地區和中西部地區。從1O 0999開始，中國政府開始實施西部大開發戰略。西部大開發的範圍包括原屬於東部地區的廣西和原屬於中部地區的內蒙古、吉林省延邊朝鮮族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州和湘西土家族苗族自治州。這樣，從省級行政單位來看，就形成了“1+2”的概念和西部大開發背景下的新三區格局。25年來，中國政府先後實施了東北振興戰略和中部崛起戰略。在國家“十壹五”規劃中，將我國區域經濟發展劃分為四個區域，從而形成了東、中、西、東北四大區域的新格局(表1)。比如西部地區，西南和西北地區發展差異較大，主要包括開發西部的省份；在東部地區，包括長三角、珠三角、山東半島、京津冀，也有很大的差異，而東北地區大致可以算是壹個比較完整的經濟區。
1.2區域創新能力及其在區域經濟發展中的作用
1.2.1區域創新能力的基本內涵國內外壹直沒有十分明確和統壹的概念。比如，從科學技術的角度，將區域創新能力定義為“區域創新能力是區域開發和應用科學技術的能力，主要表現為工藝流程和產品設計方面的研發能力之和”，“區域創新能力是區域科技能力和區域科技競爭力”。美國哈佛大學教授波特和斯特恩認為，國家創新能力取決於創新設施的強度、支持創新集群的環境條件以及它們之間的相互作用強度。在我國，中國科技發展戰略組對區域創新能力做了大量的研究。課題組認為，區域創新能力是指壹個地區將知識轉化為新產品、新工藝和新服務的能力，並將區域創新能力分為知識創造能力、知識流動能力、企業技術創新能力、創新環境和創新經濟績效五個方面(如圖)。
1.2.2區域創新能力在區域經濟發展中的作用
隨著新技術革命和知識經濟時代的到來，經濟全球化和區域經濟壹體化已成為不可阻擋的發展趨勢。創新本質上是壹種經濟行為，區域創新本質上是壹種區域經濟行為。區域經濟強化區域創新體系建設的區域意識和空間意識，即強化區域自主創新能力，提升區域整體競爭優勢，優化區域產業結構，促進區域經濟高速、穩定、可持續發展。區域經濟學的研究對象有助於區域創新從各個方面建立區域框架。區域經濟活動隱含著區域創新的系統性特征，區域經濟活動的空間結構誘發了區域創新的空間布局，區域經濟活動的分工強化了區域創新的優勢互補，區域經濟政策引導了區域創新的發展方向。總之，區域經濟學在區域創新中起著基礎理論的指導作用。
2區域經濟與區域創新能力的耦合關系
2.1區域創新是區域經濟發展的動力。
技術創新使主導產業或產業集群成為相關產業新的“增長極”，就像壹個巨大的磁場，不斷吸引著周圍的各種要素。壹是增長極的快速增長對生產要素供給部門產生影響；第二，這種極其快速的增長在周邊地區引發了新興工業部門、新技術、新原材料和新能源的出現。區域創新環境還可以為區域內大量的中小企業提供新技術和各種技術服務，傳播技術，形成更大的經濟增長效應。通過區域創新，可以優化整合區域內的創新資源，提高區域的創新能力，形成區域創新的合力。區域內的高新技術企業和高新技術產業園區形成區域經濟中的新興產業和新的經濟增長點。區域內大企業創新能力的形成不僅可以提高自身對先進技術的消化吸收能力，還可以逐步形成自主創新能力。
2.2技術創新推動區域產業集群的發展
技術創新與產業集群的關系:第壹，技術創新的系統性要求與產業集群中各主體的互惠性要求相壹致(政府、高校、科研院所和企業都在創新系統中發揮著不可替代的作用)。第二，技術創新系統中的外部經濟效益與產業集群中的集聚原理是壹致的。在產業集群中，許多相互關聯的企業聚集在壹起，實現資源共享和優勢互補。產業集群的開發建設可以促進資源在區域間的有效配置和合理分工，減少產業結構趨同和重復建設問題，實現規模效應，從而促進區域產業結構的優化升級和健康發展。技術創新加速了產業集群的形成和發展，這是由於技術創新的內在屬性與產業集群的壹般特征在本質上是壹致的。在中國，無論是沿海地區還是中西部地區，都已經或正在形成壹些典型的主導產業或產業集群帶動的區域發展。比如中國的矽谷“中關村”和武漢的“中國光谷”，已經成功研發出5個品種、4O多個型號的新型激光切割機，並在占據國內55%市場份額的基礎上，開始主導東南亞的激光市場。
2.3區域創新離不開技術進步和對區域經濟文化資源的依賴。
產業結構升級僅靠技術引進和模仿是不夠的，還需要自主創新的能力，這取決於區域創新環境的建立和完善。區域經濟創新離不開區域經濟、文化、資源的條件和水平。國外的研究也證明，區域技術創新的發展受到特定的發展歷史、文化、傳統及其形成的制度和結構因素的影響。區域創新是以區域為整體，以發展區域經濟為目的，構建區域創新體系，使其壹方面能夠根據本地區的特點發展科學技術，另壹方面能夠通過技術創新和技術進步推動區域經濟的發展和進步。
3貴州省區域經濟與區域創新能力發展的對策建議
3.1加快重點行業和領域科技創新體系建設。
3.1.1加快西電東送建設貴州動能資源豐富。
豐富，水電、煤炭、煤層氣開發潛力大，特別是火力發電彌補了枯水期水電的不足，具有“水火互幫”的獨特優勢，同時，隨著貴州電力工業的發展，必然帶動煤炭生產的規模化、自動化和集約化水平，促進煤層氣等新能源的開發，增加煤炭工業的科技含量，進而使高附加值的煤化工產品進入東南沿海。轉目標網3.1.2加快礦產資源開發。貴州磷礦資源豐富。
原礦豐富，品位高，有害雜質含量低，是全國數百家大、中、小型磷肥、磷化工企業的重要原料。貴州磷及磷化工的生產規模、技術水平、生產設備和整體經濟效益在全國具有突出優勢，發展潛力巨大。貴州磷酸二銨是中國名牌產品。
3.1.3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有很重的地位。
重要地位，氧化鋁和電解鋁在國內外具有較強的競爭力，經濟效益在國內同行業處於領先水平。目前，貴州省的鋁制品主要銷往廣東。隨著泛珠三角區域經濟技術合作的深入，貴州的鋁深加工產品必將找到更廣闊的市場。
3.1.4加快貴州高新技術發展及其產業化建設
高新技術發展迅速，目前已初步形成以電子信息、新材料、生物技術為主體的高新技術產業集群。此外，為使貴州信息資源開發利用指數、信息產品和服務指數、信息化水平總體指數接近或達到全國平均水平，貴州省制定了“數字貴州”建設總體規劃，加強了“數字貴州”信息交換中心、數字土地、數字城市、數字農業、企業信息化、數字林業、數字交通、數字公安、數字校園的規劃建設，制定和規範了相關政策法規。
3.2重視喀斯特生態建設和環境保護。
貴州位於西南喀斯特的心臟地帶，長江上遊和珠江的分水嶺地帶。由於生態系統嚴重退化，石漠化面積迅速擴大，從根本上威脅了貴州人民的生存基礎和農業可持續發展的後勁，嚴重危及長江、珠江中下遊和三峽庫區的生態平衡，直接影響我國經濟、社會、生態的持續協調發展和全國小康目標的實現。因此，加強貴州喀斯特地區的環境保護和生態建設迫在眉睫。貴州省以生態農業、生態林業、退化生態系統恢復與重建、環境汙染綜合治理、生物資源開發、監測與評價為重點，開展了壹系列改善生態、人居環境和可持續發展的研究，建立了退耕還林還草、水土保持、生態旅遊產業化、區域經濟可持續發展等試驗示範區。為了進壹步推進喀斯特石漠化和環境汙染的治理，需要聯合其他省(區)進行攻關。
3.3加大貴州區域特色經濟發展力度
3.3.1畜牧業貴州氣候溫暖濕潤，畜群生長覓食。
原料生產條件明顯優於西北和北方牧區，廣大農村受工業汙染和化學農藥汙染少，是生產“無公害食品”的理想場所。貴州畜禽品種豐富，擁有壹批適應性好、抗病性強、周期短、肉質高的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積4萬多hm2，現有田埂約33萬hm2，林下草地2萬hrn2，退耕還林8萬hm2，冬閑地數千萬畝，畜牧業發展空間巨大。此外，飼養牲畜的低成本使貴州的畜產品在國際市場上具有競爭力。在實施西部大開發戰略中，國家把生態環境的保護和建設放在優先地位，出臺了退耕還林還草等優惠政策，為貴州生態畜牧業的發展提供了歷史性機遇。此外，中國加入WTO為貴州畜牧業的發展拓展了國際市場空間。隨著泛珠三角區域合作和東盟自由貿易區的建立，國家將進壹步推進南貴昆經濟區的建設，更有利於貴州畜牧業的發展。新階段扶貧開發的推進，必然會加大對畜牧業的投入，這對扶貧具有強大的推動力，也為畜牧業的發展提供了有利的機遇。
3.3.2貴州烤煙種植，卷煙、釀酒等特色產業
卷煙生產歷史悠久，資源和技術優勢明顯，是我國烤煙種植和卷煙生產大省。該省有黃果樹、遵義、雲霧山等知名卷煙品牌。目前，圍繞提高卷煙產品質量，正在進行煙草配方技術、安全卷煙生產技術、混合型卷煙產品和煙用香精香料的研發。以國酒茅臺為首的貴州釀酒業是貴州的傳統優勢產業。全省有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、清酒等知名品牌及其系列產品。貴州釀酒工業計劃實施名牌帶動戰略，在保證質量和增加品種系列的同時擴大市場份額。
3.3.3特色食品產業貴州發展特色農產品。
以及以野生植物資源為原料生產特色食品的優勢。黑糯米、薏米、蕎麥、香蕉芋頭、山藥、辣椒、竹蓀、馬鈴薯、魔芋等特色農產品由原料出口轉為本地加工；刺梨、獼猴桃、楊梅、柑橘、銀杏等。已經由野生轉化為基地內的大規模種植；竹蓀、香菇、蕨菜、青陽參等山野菜資源豐富，為貴州特色食品的開發提供了充足的原料保障。
3.4貴州旅遊業的發展
貴州旅遊以其原始的自然環境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的民族風情、宜人的氣候而聞名於世。我國有許多洞穴、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀，分布廣泛，具有很高的觀賞價值。全省共有旅遊景點1余處，其中黃果樹、龍宮等國家級風景名勝區8處，桂陽、花溪、百花湖等省級風景名勝區40處，範靜、茂蘭喀斯特森林等國家級自然保護區6處，淮河麻陽、道真大沙河等省級自然保護區3處，遵義、鎮遠等歷史文化名城2處。現在，已經開發了其中的四種。貴州是壹個多民族省份，其豐富的民族文化和旅遊產品不僅在全國旅遊市場上具有壹定優勢，而且具有重要的社會文化旅遊研究價值。隨著“泛珠三角”創新聯合體系的構建和區域合作內容的拓展，黔滇桂川將形成旅遊區優勢，建立西南地區旅遊資源大系統，共同打響旅遊品牌。隨著中國-東盟自由貿易區的建立，貴州旅遊業獨特的區位優勢將得到更好的發揮。
3.5重視勞動力資源的培訓和開發
貴州勞動力資源豐富，具有工程承包和勞務輸出優勢。隨著泛珠三角創新體系的建設和東盟自由貿易區的建立，貴州對外工程承包和勞務輸出的數量將會增加。因此，除了加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息渠道，積極拓展國際勞務市場，提高貴州國際勞務合作的質量和水平，擴大勞務輸出規模外，還應高度重視勞務輸出人員的專業技能和新知識培訓，提高勞務輸出人員的整體水平，以勞務輸出帶動設備和技術的出口，促進貴州經濟發展。
3.6建設以知識經濟產業化為重點的科技創新基地
科技創新基地的建設應根據知識經濟的特點，如現代科學技術是知識經濟的核心，高新技術產業是知識經濟的主導產業，科學技術成為知識經濟中第壹生產力要素等。尋求具有自主知識產權的核心技術支撐，核心技術在產業化過程中隨資本、股權漂移，重點是搭建知識經濟發展平臺。貴州科技創新基地建設要以省會貴陽為重點，以主導產業項目為支撐，以核心技術研發為重點，以核心零部件管理為目標，最終形成具有自主知識產權和自我發展能力的高新技術產業成果轉化。科技創新基地建設要整合上中下遊產業，形成產業鏈。產業化基地發展分為三個時期:第壹個時期為基礎期，7月23日至26日結束，完成組建核心團隊、掌握核心技術的主要配套項目；第二個時期是發展期，從27日開始到29日結束，戰略目標是搶占市場份額，占有壹定的國際國內市場份額，實現科技創新基地的穩定收益；第三個時期是綜合發展時期。29年後的4 ~ 5年，品牌經營將是實現核心技術驅動跨越式發展的主軸。實施科技創新基地以信息產業、新材料、生物技術為主，突出微型硬盤核心技術產業、光電核心技術產業、數字電視核心技術產業三大核心項目和高新技術產業集群。
3.7農業科技創新基地建設
貴州農業科技創新基地建設要把農業重點實驗室、農業工程技術研究中心、農業科技重點工程和農業科技實驗示範區建設作為重點內容來考慮和安排，創建相互銜接、分工明確的運行機制。重點實驗室的建設要突出生物技術的應用，用生物技術提升傳統育種技術，促進中藥現代化；工程技術研究中心建設要圍繞影響貴州經濟社會發展、農業結構調整和農民增收的主要產業，以農產品開發技術產業化為工作重點。當前，除了繼續抓好已建立的農業工程技術研究中心外，要重點抓好畜禽、林木、蔬菜、生態恢復重建、農業標準等領域的工程技術研究中心建設。農業科技重點項目主要考慮農業科技管理信息平臺建設，重點工作是計算機聯網和基礎數據庫建設；農業科技試驗示範基地建設要與農業科技園區、星火密集區、科技先進示範縣、扶貧開發、農業專家系統應用等建設相結合，實施相對區域或產業區的項目集成，形成農作物、畜牧水產、節水農業、都市農業、生態建設等各具特色和產業特色的科技創新產業區、示範區或產業區。