1年20xx月5日，原告吳與被告山東省日照市某家電公司簽訂房屋租賃合同。按照合同約定，日照市某家電公司將日照某路段臨街大樓B座壹層房屋出租給原告吳，用於開辦城。租期為10年，租金為每年30萬元，第二年至第二年。合同簽訂後，被告將涉案房屋交付給原告。次日，原告開始對涉案租賃房屋進行裝修。此後，原告多次要求被告提供涉案房屋的整體消防驗收手續，但被告壹直無法提供。同年8月6日，被告法定代表人張向原告出具承諾書，內容為:承諾在20xx年8月31日前將消防備案手續辦理到位，到期後承擔壹切損失。到期後，被告仍未能提供涉案房屋的消防驗收手續。20xx年9月3日，原告與被告法定代理人張簽訂了解除房屋租賃合同。合同約定，因出租人未能在約定期限內(20xx年8月30日前)向承租人提供消防備案(消防驗收合格證)，致使承租人無法正常經營，給承租人造成損失，現承租人要求解除租賃合同。給承租方造成的壹切經濟損失由出租方承擔，出租方不從承租方計算20xx年9月3日的租金。後來，被告拖延歸還原告預付的租金，並拒絕賠償原告的損失。原告訴至法院要求被告返還租金並賠償損失1萬余元。
分歧
在案件審理過程中，有兩種不同的意見:
第壹種意見認為，本案涉案房屋未經消防驗收就對外出租，違反了法律的強制性規定，不能達到合同的目的。房屋租賃合同應當無效，被告應當對因合同無效給原告造成的損失承擔賠償責任。
第二種意見認為，依法成立的合同受法律保護，對雙方具有約束力，雙方應當按照合同履行各自的義務。本案中，被告在平等自願的基礎上簽訂的房屋租賃合同是雙方的真實意思表示，該合同應當合法有效。被告未能提供涉案房屋的消防驗收手續，直接導致原告未能實現合同目的。雙方達成自願解除合同的意思表示，應當尊重當事人的意願，但被告對解除合同有過錯，被告應當返還原告的租金和押金，並賠償原告的損失。
律師評論
同意第二種意見。
根據《最高人民法院關於雲南省高級人民法院關於如何認定未經消防驗收訂立的房屋租賃合同效力的批復》第二條“租賃合同涉及的房屋依法不需要消防驗收的，人民法院不得以房屋未經消防驗收為由認定合同無效”， 以及第三條“租賃房屋用於開辦、經營賓館、飯店、商場等公眾聚集場所的，向當地公安消防部門申報消防安全檢查的義務人為該企業的經營者，但租賃對象已通過消防安全檢查的。 不是認定房屋租賃合同效力的必要條件。原告租賃的房屋不屬於必須按照國家工程建築防火技術標準進行設計的對象。簽訂合同時，雙方均未約定租賃房屋通過消防驗收作為合同的生效條件。故原被告簽訂的房屋租賃合同不存在合同無效的情形，雙方簽訂的房屋租賃合同應為有效合同。
雖然租賃房屋消防驗收不合格不是租賃合同生效的必要條件，但租賃房屋的消防驗收是原告開辦電子遊戲城不可或缺的前提條件之壹。由於被告家電公司未能在承諾期限內提供涉案房屋的消防驗收手續，原告無法在電子遊戲開盤前辦理必要的手續，致使原告簽訂合同的目的無法實現。原告提出解除合同，被告家電公司也同意解除。雙方協商達成的房屋租賃合同的解除，是雙方的真實意思表示。因此，雙方簽訂的租賃合同解除的責任在被告，被告應返還原告已支付的租金和押金，並賠償原告各項經濟損失。
最後，法院判決被告返還原告租金及押金165068元，並賠償原告損失268865元。判決後原被告人均無上訴，判決已發生法律效力。
消防合同第二條甲方(全稱):
乙方(全名):
按照《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國建築法》及其
他有關法律、行政法規遵循平等、自願、公平、誠實信用的原則。
根據本項目的具體情況，雙方就本項目的建設達成壹致，並簽訂本合同。
壹、項目概況
項目名稱:
項目位置:
合同範圍:
合同方法:
二、項目概述
開始日期:
完成日期:
合同工期總日歷天數:天
三、質量標準
工程質量標準:根據消防施工規範，達到驗收要求。
四。發包價格
金額(大寫):人民幣。
動詞 （verb的縮寫）構成合同的文件
1，本合同
2.圖紙；
3.工程量清單；
4、工程報價和預算；
雙方就項目協商和變更達成的任何書面協議或文件應視為本合同不可分割的壹部分。
不及物動詞合同的生效和終止
1，合同簽訂之日起生效。
2.除質量保證金外，甲乙雙方應履行本合同項下的所有義務，本合同在支付竣工結算價款，乙方向甲方交付竣工工程並驗收達到約定標準後終止。
3.本合同權利義務終止後，甲乙雙方應遵循誠實信用原則，履行通知、協助和保密義務。
七。制圖
提供商和副本數量:
八。甲方的工作:
1.提供當地消防部門認可的設計資料，並與乙方和設計單位協調解決施工過程中的任何變更。
2.保護乙方施工現場設備、線路和管道。
3.如項目需要基建方預留、預埋等基建配合工作，甲方應提前與乙方及基建單位協商解決。
4.提供具備施工條件的施工場地。
5.提供施工所需的水、電和通訊線路，並連接到施工現場。
6.雙方約定的甲方應做的其他工作:
九。乙方的工作
1、必須按照消防部門批準的設計圖紙和《建築設計防火規範》等相關規定進行施工。
2.在施工過程中，如發現技術要求不符合國家消防驗收規範，應提交甲方，由甲方和設計單位與消防部門協商解決。
3.乙方應按合同規定的時間完成並提供服務。
十、施工組織設計及工期
1，開工和延期開工
乙方應按合同約定的開工時間開工。如果乙方不能按時開工，應以書面形式向甲方提出延期施工的理由和要求。甲方代表應在收到延期開工申請後48小時內書面答復乙方。由於甲方原因，不能按合同約定的開工時間開工。甲方應書面通知乙方推遲開工時間，並順延工期。
2.如果由於以下原因造成工期延誤，工期將相應順延:
A)甲方不能按合同規定提供圖紙和開工條件；
b)工程量變更和設計變更；
c)停水、停電、停氣造成的停機；
d)不可抗力；
e)因甲方未能達到約定的義務而延誤工期；
f)雙方約定工期順延的其他情況:
3.項目完成
a)乙方應按本協議條款約定的竣工日期或延長的工期完成工程。如遇特殊情況，雙方另行協商。
b)在施工過程中，如甲方需要提前完成工程，雙方應協商後提前簽訂合同。
竣工協議，作為合同文件的組成部分。提前竣工協議應包括乙方為保證工程質量和安全所采取的措施、甲方為提前竣工提供的條件以及提前竣工的追加合同價款。
XI。項目質量
a)工程質量應達到協議約定的質量標準。質量標準的評定依據是國家或行業質量檢驗評定標準。因乙方原因造成工程質量達不到約定的質量標準，乙方應承擔違約責任。
b)如雙方對工程質量有爭議，應由雙方同意的工程質量檢驗機構進行鑒定，由此產生的費用和損失由責任方承擔。雙方都有責任，由雙方根據各自的責任分別承擔。
c)乙方應嚴格按照標準、規範和設計圖紙的要求以及甲方代表根據合同發出的指示進行施工，隨時接受甲方代表及其委派人員的檢查，並為檢查提供便利條件。
d)甲方代表的檢查不應影響正常施工。如影響正常施工，影響正常施工的費用由甲方承擔，工期相應順延。此外，嚴重影響正常施工的額外合同價款由甲方承擔..
e)隱蔽工程和中間驗收
消防合同第三條買方(甲方):
賣方(乙方):
第壹條甲乙雙方本著平等互利、協商壹致的原則，授權各自代表按照以下條款簽訂本協議，以資共同遵守。本協議壹式兩份，雙方各執壹份。
第二條經甲乙雙方協商，本采購協議總金額為:950000.00元(大寫):玖拾伍萬元整。貨物的具體名稱、型號、規格和數量請見本協議附件。
第三條運輸和包裝
在貨物運至甲方指定的交貨地點並交付給甲方指定的收貨人之前，乙方應負責貨物的運輸，相關的運輸費用、保險、倉儲及貨物滅失和損壞的風險也由乙方承擔..
第4條檢驗和保證
1.在開箱檢驗過程中，如因乙方原因造成貨物短缺、損壞或不符合約定，乙方應在接到甲方通知後3日內到甲方指定的交貨地點進行修理、更換或補發，費用由乙方承擔..
2.乙方應向甲方提供產品的“三包”。在保修期內，保修範圍內的所有保修服務費用由乙方承擔.
第五條支付方式:
合同簽訂後，甲方向乙方支付定金20萬元，乙方保證產品質量，按時交貨到甲方指定地點，經甲方驗收後向乙方出具收貨憑證，並在收貨後65，438+00天內支付75萬元。付款直接轉賬至以下賬戶:
帳戶名:，
賬號:
開戶銀行:。
第六條爭議解決方式:
1.雙方因工程質量發生爭議時，可向市或區建設行政主管部門或消費者協會申請簽訂本合同。
2.雙方應通過協商和調解解決；協商或調解不成的，可向人民法院提起訴訟。
第七條本協議在執行過程中，如不能履行或因故需要修改，須經雙方同意，並通過換文或另簽協議方為有效。本協議修改後無效。如果雙方簽署日期不壹致，以較晚的簽署日期為準。本協議附件是本協議的組成部分，蓋章後與協議正文具有同等法律效力。
甲方:乙方:_ _ _ _ _ _ _ _ _
月、年、月和日
消防合同第四條業主:X消防工程有限公司(以下簡稱“甲方”)
分包商: (以下簡稱“乙方”)身份證: ()
經雙方友好協商，甲方同意將百色市xx縣“xx李樂，時代新都”消防安裝工程委托給乙方施工。為明確雙方的權利和義務，確保項目按期順利完成，特簽訂以下協議條款，以資共同遵守。
壹、項目概況
1.工程名稱:百色市xx縣“xx李樂，新時代之都”(含地下室)。
2.項目地點:百色市xx縣
二、勞務安裝的範圍和內容:
水泵房安裝噴頭、消防箱和火災自動報警系統。
三、施工工期:
本工程工期暫定為天，乙方將在合同簽訂後立即進場。遇有下列情況，工期順延:
1，甲方及土建原因造成；
2.原項目的設計變更；
3.甲方未能按照合同條款支付費用及其造成的損失；
4.不可抗力事件
四、承包方式和工程造價:
1.承包方式:承包清潔和施工機具；
2.勞務分包暫定價格為稅後人民幣65，438+065，438+00，000元整(三拾貳萬捌仟貳佰貳拾伍元整)。
3.如需委托乙方進行其他消防建設工作，費用另行協商。
動詞 （verb的縮寫）服務費的支付方式和結算方式:
1.甲方將在簽約後立即支付入場費:30000元；
2.當工程完成90%時，甲方支付全部人工費用的80%；
3.雙方在項目消防檢測期間完成結算手續，甲方在項目通過柳州市消防局驗收後15天內扣留3%的勞務費後壹次性支付給乙方；
4.工程結算:實際安裝工程量據說是每個工程計價點單價的總人工費；
其中:50元/噴頭(帶管)。
消防箱安裝250元/件(帶環管)
水泵房按圖紙4800元/臺(另算)。
備註:室外串聯管另計。
不及物動詞技術數據和其他
1.甲方應向乙方提供其分包範圍內的消防施工圖壹份。
2.在施工過程中，如因現場因素造成施工變更，乙方應及時提供相關資料和符合消防規定的施工方案，甲方在收到乙方資料後應盡快批準；非合同工程量的安裝人工費由雙方協商後以書面形式確認，並與工程余款壹並支付；
七、材料和設備供應:
1.本項目所需的所有材料和設備均由甲方采購..乙方應負責安全設施、加工機器、安裝工具和相應的消耗品，如沖擊鉆的鉆頭。
2.乙方在現場使用的加工機械和安裝機械應符合《建築工程施工規範》中有關安全管理的規定，必須使用符合國家相關標準要求的合格產品，並在使用過程中及時維修和保養。
八。雙方的責任:
甲方:
1.按計劃及時提供安裝所需的相關設備和材料；負責為乙方提供施工用水和用電；根據設計圖紙解決與土建及其他各方的協調問題。
2.委托團隊監督工程進度和質量，檢查隱蔽工程，並在栗子中間辦理竣工驗收手續。負責協調乙方與各施工班組的關系。
3.配合乙方現場施工，協助解決工程施工中影響樓層和生產機器安全的問題，並進行現場檢查和監督。
4.按照合同約定的時間和金額向乙方撥付勞務費；並對合同外的工作量進行簽證。
5.負責記錄施工過程中的原始資料，對竣工圖進行標記，收集整理竣工資料，裝訂成冊。
6.對乙方不合格的施工項目發出限期整改通知，並對乙方不合格的施工項目產生的建築材料浪費進行處罰。
7.按程序對委托給乙方的非合同工程量進行確認和簽證，簽證費隨工程結算壹並支付。
8.只有在乙方在壹個月的期限內取消整改後，甲方才能辦理要求支付相應服務費的手續。
乙方:
1.以“認真負責”的工作態度和“合格、經濟、實用”的施工月配合乙方的施工管理，做好各項施工準備；安全文明施工，交乙方相關現場管理人員指導、監督和協調。
2.簽訂合同後進場施工，安裝國家消防安裝技術規範，保證工程質量。
3、工程質量不符合施工圖紙和現行消防驗收規範要求的，應負責無償修復或返工；乙方發出的施工不符合項限期整改通知應填寫完畢並報甲方項目部消除。
4.因為工程只需要安排加班施工，與甲方協商..施工過程中，如需損壞建築物的局部結構或裝飾，應先通知甲方，經甲方協商同意後方可施工。
5.進入現場的施工人員應配備相應的特種上崗人員(電工、焊工)，並持有效證件到甲方項目部備案。
6.承包人自有的施工機械設備必須是正規國家生產廠家的產品。機械性能良好，安全防護裝置靈敏可靠，符合施工相關安全管理要求。
7.承包商必須教育和約束員工嚴格遵守施工現場的安全管理規定。表揚遵守規章制度的人，糾正違反規章制度的人，責令其整改，處罰直至出場。
8.發包人在施工中多次發出指令改變承包人的安全隱患，承包人拒不執行的，發包人有權責令承包人停工整改，由此產生的壹切經濟和工期損失由承包人承擔，並賠償發包人的壹切損失。
9.承包人應指派壹名專職(兼職)保安人員看守本報紙收集的材料和設備。並承擔其費用；
10，承包人應按分包合同條件中有關安全生產的規定組織施工。承包商應根據國家、政府和行業主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規和規定，嚴格按照安全標準組織施工。乙方應對違反安全事故條例造成的安全事故負責；
11.承包商應為分包工程現場的所有員工的安全意識和自有機械設備投保，費用由承包商自行承擔；
12、未經發包人事先同意，承包人不得以任何形式將合同或合同的任何部分分包或轉包出去。
九、工程質量標準和保修期限:
1.消防系統的安裝質量必須符合現行消防設計和施工驗收規範的安裝要求。確保各系統功能穩定可靠。
2.自驗收之日起，乙方對該工程進行整體保修壹年。
3.保修期內，如出現安裝施工問題，乙方負責維修並承擔費用；因不可抗力造成的設備和系統損壞，乙方提供有償維修服務，甲方負責保管機器、工具和設備。
X.違約責任:
若甲方未能按本合同履行其應盡的責任，除順延竣工日期外，甲方還應根據《合同法》的相關規定賠償乙方由此造成的損失；如嫌疑人不能按合同規定的日期交貨，應按《合同法》的有關規定賠償甲方損失。
XI。爭議解決:
雙方在履行本合同時，如有爭議，應通過友好協商解決。協商不成的，雙方可向當地人民法院提起訴訟。
12.本合同壹式兩份，雙方各執壹份。
本合同自雙方簽字後生效，至消防工程保修期結束，安裝人工費結清後失效。本合同執行過程中未盡事宜，雙方另行協商，該協議與本合同具有同等法律效力。
十三。甲方的工作:
(1)，對乙方人員進行施工技術交底和三級安全教育。
(2)在施工現場為乙方提供便利的施工和生活條件。
(3)、負責* * *按時向所有施工所需的材料。
十四。乙方的工作:
1，遵守公司相關規章制度，服從甲方施工管理人員的工作安排。
2.按照圖紙及國家和地方消防部門的相關標準和規範進行施工。任何變更必須由甲方管理人員簽字。
3、符合《建築工程安全操作規程》的規定。所有施工人員上崗前必須經過三級安全教育。電工、焊工等特殊工種必須有操作證方可上崗。若乙方的違規操作給甲方和施工單位造成損失，乙方應承擔賠償責任。
4.乙方應保持施工現場整潔，並於當日清理施工遺留的垃圾。
5.乙方施工的工程質量必須達到標準以上，並經當地相關消防部門驗收合格。
6、鉆孔施工中應采取保護措施，盡量避免將墻面膩子弄臟，鉆孔完成後，被汙染的墻面應清理幹凈。
7.施工後期補孔時，要保證後期其他工種補膩子時能把天整平。
十五。其他人
(1)，乙方必須愛護甲方提供的施工機具，在保證工程質量的前提下節約材料。如乙方違章操作造成甲方施工機具損壞，乙方應負責修復，工期不予延長。
(2)如乙方施工人員中途退出或無故停工，甲方有權停止支付人工費，由此造成的壹切損失由乙方承擔..
(3)乙方必須保證工期，如乙方逾期，給施工單位造成的損失由乙方負責。
(4)如甲方發現乙方施工未按圖紙及國家相關標準規範施工，造成工程質量低劣，業主投訴，甲方有權終止協議，停止支付勞務費。
16.所有甲方的設備、部件、工具、材料等。只能由乙方使用，乙方無權挪用、出借或出售。壹旦發現乙方有上述行為，甲方有權扣除乙方10倍的工程款並辭退相關人員。
17.當甲方的所有設備、部件、工具和工具交付給乙方使用時，乙方必須簽字認可。工程完工後，所有設備、部件和工具必須全部歸還給甲方，乙方應賠償甲方的任何損失或人為損壞。
18.本協議自雙方代表簽字蓋章後生效。
甲方:(簽字)乙方:(簽字)
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