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新華評論:促進房地產市場平穩健康發展

4月29日,中共中央政治局會議提出,堅持房子是用來住的,不是用來炒的,支持各地因地制宜完善房地產政策,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產市場平穩健康發展。

當前,全面貫徹落實中共中央政治局會議精神,應堅守陣地,在調控的精準性上下功夫,有效控制重點風險,做好“穩”的工作,采取綜合措施促進房地產業進入良性循環。

堅持“穩字當頭”,促進房地產市場平穩健康發展

今年以來,全國房地產市場總體平穩,但其下行趨勢需要高度關註。

從房地產行業的幾個關鍵指標來看:壹季度房地產開發投資同比增長0.7%;3月份,70個大中城市中,各線城市商品住宅銷售價格同比下降或漲幅回落;壹季度商品房銷售面積同比減少18.6%;土地購置面積同比減少41.8%;房地產開發企業到位資金同比減少19.6%。

受疫情反彈、個別頭部房企違約債務暴露、個人收入預期下降等因素影響,房地產市場預期走弱,房地產銷售下滑,企業流動性風險聚集。

房地產市場主體方面,受個別房企爆倉影響,銀行等金融機構收緊融資端,銷售下滑。壹些地方商品房預售資金監管不規範,多重因素加劇房企流動性風險,房地產市場微循環“梗阻”。

長期以來,剛需和改善性住房需求人群面臨較高的貸款利率,壹些地方認定首套房資格的標準有待提高。這些因素增加了購房者的購房成本,加劇了住房消費者延遲入市的趨勢。

2021年,中國房地產業增加值占GDP的比重為6.8%。房地產業規模大、鏈條長、涉及面廣,在國民經濟中起著舉足輕重的作用。“要有效控制重點風險,守住不發生系統性風險的底線”。

“房地產既可以是經濟社會發展的‘壓艙石’,也可以是‘風險源’,對經濟金融穩定和風險防範具有重要的系統性影響。”中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

中國宏觀經濟研究院研究員劉林表示,中共中央政治局會議對房地產市場的發展釋放了“穩字當頭”的積極信號。在守住風險底線的同時,各地可在改善土地出讓條件方面制定更有針對性和靈活性的措施,支持首套購房剛性需求和合理改善需求,增加新市民、年輕人等群體的保障性租賃房供應,以促進房地產市場平穩健康發展。

堅持“因城施策”,引導房地產市場良性循環。

降低限購限售門檻,降低首付比例,降低房貸利率...今年以來,已有近110城市出臺各類房地產市場調控政策。

專家表示,此次中共政治局會議提出兩個“支持”和壹個“優化”,充分釋放了因城施策的政策信號。

我國幅員遼闊,房地產市場地區差異較大,市場分化明顯。長三角、珠三角地區部分熱點城市供需矛盾仍長期突出,市場反彈預期逐漸增強。但部分人口持續外流的城市市場仍在低位運行。

針對新形勢新挑戰,各地重點支持首套剛性住房需求、合理改善需求和租賃住房需求。相關部門已出臺措施,促進房地產市場的良性循環。

100多個城市的銀行根據市場變化和自身經營狀況自主下調房貸利率;有的城市,有兩三個孩子的家庭購買首套住房,住房公積金貸款上限提高;擴大抵押貸款支持優質企業對風險企業的M&A貸款,允許債務展期;規範預售資金監管;保障性租賃房貸款不納入貸款集中管理...

優化住房供應結構,大力發展租賃住房。加快保障性租賃房建設,發展長期租賃住房市場。據相關統計,目前北京、上海、廣州、深圳、杭州等大城市的租房人口占常住人口的40%以上。2022年,全國基本建設保障性租賃房總投資預計約8500億元。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長傅表示,隨著適度放開限購限售、降低公積金使用門檻、加快購房貸款審批,部分城市住房需求得到釋放,銷售面積降幅將有所收窄。

在預售資金監管方面,專家建議,各地應完善預售資金監管,明確預售資金優先支付工程款,嚴格按照項目節點撥付資金,確保按時竣工交付。防止因防範風險而過度增加監管額度,減緩貸款發放進度。

“推動雷爆房企盡快出清,穩定市場預期非常重要。”劉林表示,壹方面,通過降低首套房貸利率和住房交易稅費,提高購房者支付能力,提振合理的住房消費需求和改善型需求,加強預期引導;另壹方面,要堅決有力應對個別房地產企業債務違約導致的房地產項目逾期交付風險,以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標,維護購房人合法權益。

堅持“房住不炒”的原則,堅守風險底線。

這壹次,中共中央政治局會議重申“房子是用來住的,不是用來炒的”。

目前規模高達10萬億元的房地產市場正在進行深度調整。過去形成的“高負債、高杠桿、高周轉”的房地產開發經營底層邏輯正在改變,房地產業作為高品質引領的基礎民生產業的地位正在確立和鞏固。

“房子是用來住的,不是用來炒的”已經成為壹種社會認知。這個定位沒有動搖,力度沒有放松。

中國房地產業協會會長馮軍表示,各地不能因城施策,離開這個定位和方向,不能急著上醫院,把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段。關鍵是繼續落實房地產長效機制,保持調控政策的連續性和穩定性,增強精準性和協調性,努力實現穩地價、穩房價、穩預期的目標。

房地產行業告別高負債、高杠桿、高周轉的開發運營模式,回歸基本民生屬性、租購並舉後仍有巨大潛力。

目前,中國房地產市場的基本面沒有改變,住房需求仍然強勁。我國常住人口城鎮化率為63.9%,仍處於快速城鎮化階段。每年城鎮新增就業人口1,654,38+0萬以上,帶來大量新增住房需求。

同時,大量2000年以前建造的老房子面積小、質量差、配套不全,居民改善居住條件的需求比較強烈。

促進房地產市場平穩健康發展,必須著眼大局和長遠發展,尊重房地產市場和房地產業發展規律,探索房地產發展新模式,錨定人民日益增長的對美好生活的向往,為人民提供居住條件更加舒適、環境更加優美的經濟適用房,讓全體人民住有所居。

(原標題:新華視點:促進房地產市場平穩健康發展——貫徹中共中央政治局會議精神做好當前經濟工作(五))