根據《城鎮土地使用稅暫行條例》第九條規定，新征用土地，按照下列規定繳納土地使用稅: (壹)征用耕地，自批準征用之日起滿壹年，繳納土地使用稅；(二)征用非耕地，從批準征用的次月起繳納土地使用稅。原國家稅務總局(88)國稅帝子第015號第6點規定，納稅人實際占用的土地面積未核發土地使用證的，納稅人應當如實申報土地面積。可見，納稅人所有的土地，無論是否使用，都應該申報繳納土地使用稅。土地轉讓有兩種方式:壹是土地所有者有償或無償地將土地所有權轉讓給他人；第二，在土地家庭承包經營的情況下，土地流轉是指承包方索取對象，第三方代替自己與發包方履行合同的行為。1.土地所有者將土地所有權有償或無償轉讓給他人。有償是買賣，無償是贈與或遺贈。土地流轉只能發生在土地私有制的社會。我國農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造基本完成後，土地由私有制變為公有制，所以不允許土地轉讓。但土地使用權可以依法轉讓，受讓人只享有土地使用權，所有權仍屬於國家或集體。2.以土地家庭承包經營為例，土地流轉是指承包方索取對象，第三方代替自己與發包方履行合同的行為。轉讓合同的內容雖然沒有改變，但改變了承包人，結束了原承包人與發包人的權利義務關系，確立了受讓人與發包人的權利義務關系。土地承包經營權流轉時，承包方和第三方應當訂立書面協議。
法律客觀性:
《中華人民共和國土地管理法》；第二十二條國家建設征用土地，建設單位應當支付土地補償費、青苗及附著物補償費和安置補助費。標準如下:1。土地補償費為1。根據國家規定的價格政策，征用耕地、菜地按該土地前三年平均年產值的六倍計算(下同)；2.征用魚塘、荷塘、農場、果園、竹園、林地等土地，按照該土地年產值的五倍計算；3.征用薪炭地、灘塗、水塘、蘆葦塘等有收入的非耕地，按該土地年產值的三倍計算；4.征用宅基地按相鄰耕地補償標準計算；房屋由建設單位搬遷重建的，不再補償原宅基地；5.征用無收入的非耕地壹般不予補償。二、青苗及附著物補償費為1。青苗補償費壹般按壹季作物產值計算；能收獲的不會補償。多年生經濟樹木可以移植，由建設單位支付移植費；不能移植的，由用地單位給予合理補償或作價收購；2 .房屋拆遷，根據房屋結構、面積、新舊程度，給予合理補償；違章建築、突擊種植的樹木、征地協商後突擊修建的建築物不予補償；3.農田水利工程和機電排灌設施、水井、人工魚塘、養殖場以及電力、廣播通訊設施等附著物，應當根據實際情況支付搬遷費或者補償費。三。安置補助費1。對征地前農業人口人均耕地在壹畝以上的被征地單位，被征用耕地的安置補助費為被征地前三年平均每畝年產值的三倍；征地前，農業人口人均耕地不足壹畝的，征用每畝耕地的安置補助費為年產值的四倍，人均耕地每減少0.1畝，安置補助費相應增加壹倍，但最高不超過年產值的十倍；2.征用非耕地的安置補助費，按照該土地的年產值和略低於鄰近耕地的安置補助費倍數計算；3.征用房屋等建築物的地基和無收入的非耕地，不支付安置補助費。四、按照本條規定支付土地補償費和安置補助費後，仍不能使需要安置的農民維持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安置補助費，但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過被征地前三年平均年產值的20倍。五、國家建設征用土地支付的補償費和安置補助費，除支付給本人的個人附屬物和青苗補償費外，其他費用由縣級以上人民政府和有關鄉(鎮)、村協商處理，用於被征地單位組織發展生產、安排富余勞動力就業和失業人員的生活補助，任何單位和個人不得挪用和侵占。六、大型水利水電工程征地補償和移民安置的標準和辦法，由省人民政府根據國家規定另行制定。