1.自然資源部的文件
據媒體報道，近日，自然資源部牽頭起草了《關於支持光伏發電產業發展和規範林草用地管理的通知》，並征求意見。文件提出:
要做好光伏發電產業發展規劃與國家空間規劃的銜接，統籌安排大型光伏基地和光伏發電項目布局，統壹納入國家空間規劃“壹張圖”進行監管。
對光伏復合項目用地實行差異化管理。光伏復合項目不得占用耕地和林地，並在此基礎上積極探索“農光互補”的有效途徑。農業用地使用不超過項目總用地面積的50%，直埋電纜敷設的光伏方陣和集電線路不需要辦理用地手續。除樁基用地外，禁止硬化地面，破壞耕作層，合理設置光伏方陣間距，盡量避免影響農業生產。大型光伏基地項目和光伏復合項目中的道路用地可按農村道路用地管理。
實施土地利用、林草聯合審查機制。對符合國土空間規劃和用途管制要求、納入國家大型光伏基地建設範圍的項目，各地要建立項目審批協調聯動機制，統籌保障林草用地合理需求。光伏電站項目用地控制指標應在用地審批中嚴格執行。
2、省級管理文件
1)江蘇省:農光互補工程全面調研。
2022年6月2日，江蘇省自然資源廳下發《關於提供光伏電站項目占用耕地信息的函》，要求各地級市提供以下材料，對轄區內的農光互補項目進行全面調查:
1)區域光伏電站項目數量和用地規模，占用農用地、建設用地和未利用地面積，占用耕地、園地和養殖水面。
2)從行業技術角度，光伏板鋪設有哪些模式，每種模式對耕地種植的作物種類有什麽影響，是否影響耕地生產力(盡量用量化指標)。
3)光伏用地相關法規或技術標準是否出臺，從耕地保護角度看有哪些突出問題和建議？
可以預期的是，未來江蘇省農輕補項目政策將會收緊。
相關鏈接:江蘇嚴控耕地，農光互補！
2)河北省:停止所有未開工項目。
2022年3月11日，河北省能源局下發《關於要求對存量光伏發電項目占用耕地情況進行摸底統計的通知》，要求對已納入省年度計劃但尚未辦理建設用地審批手續的存量光伏發電項目占用耕地情況進行摸底統計。
2022年5月11日，河北省發展改革委、河北省自然資源廳聯合發布《關於進壹步明確存量光伏復合項目占用耕地政策的通知》，提出對“未形成項目實際占用的存量項目”調整項目建設地點和規模；如果不能調整，就應該申請取消施工計劃！
相關鏈接:河北啟動存量光伏電站占用耕地統計工作。
河北嚴查農光互補，項目在65438+10月65438+7月後全面停止！
這也意味著，未來河北省將很難有“農光互補”的項目。
3.河南省:光伏項目總面積按建設用地計算。
2022年5月25日，河南省自然資源廳、國家發改委、農業廳、林業局聯合發布《關於嚴格控制占用耕地實行進出口平衡的實施意見》，提出光伏項目用地包括農用地在內的所有用地，都要依法辦理建設用地審批手續！
如果整個區域按照建設用地執行，1)根本協調不了這麽大規模的建設用地；2)光伏項目根本難以達到預期的經濟效益！因此，今後河南“農光互補”工程將難以開展。
4.山東省:停止審批占用耕地項目。
2021 11 2、山東省自然資源廳下發《光伏項目用地核查通知書》，要求:
重點核查6月1，2065438以來建設的光伏項目用地情況。並從即日起，停止光伏項目占用耕地的備案工作。檢查光伏項目用地是否符合魯國土資規[2018]4號文件規定，項目建設方案和土地綜合利用方案備案手續是否履行，永久性建設設施是否取得合法建設用地審批手續，鋪設在農用地上的光伏設施是否出現硬化地面、破壞耕作層、拋荒土地、影響農業生產等情況。