什麽是集體建設用地？
集體建設用地是鄉(鎮)村集體經濟組織和農村個人投資或集資進行各種非農建設使用的土地。
簡單來說，我們平時說的宅基地、公共設施公益性用地、經營性用地都屬於這個範圍。
上面建的租賃房可以由村集體經濟組織自己開發經營，也可以采取合資或入股的方式，不經過國家征地環節，甚至連開發商環節都可以省略，可以直接入市！
2017第壹批13試點城市為:北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都。
專家如何看待此次試點擴容？
某研究院智庫中心研究總監嚴躍進據記者了解，從試點政策的內容來看，有三個方面值得關註:壹是政策強調了選址的四個重點，包括區位條件好、基礎設施完善、人口集中度高、市場需求旺盛。
解讀:這其實概括了發展有效租賃市場的基本點，涉及到區位、配套、人口、需求等概念。
二是政策強調嚴禁違規提供“租房貸款”。
解讀:從這類內容可以看出，對於房租貸款，更強調的是知情權。這是在當前租賃市場租賃貸款風險加大的形勢下，對此類租賃土地改革提出的新要求。
三是政策明確，推動集體租賃住房納入政府主導的住房信息租賃服務和監管平臺管理。
解讀:這種規定是大趨勢，未來集體建設用地和租賃平臺同步管理是大趨勢，後續還需要很多新的創新，尤其是租售同權的理念會在這類平臺的應用中體現出來。
試點城市可能會繼續擴大。
“福州、南昌、青島、海口、貴陽五個城市的改革，標誌著第二批集體建設用地租賃住房試點的開啟。”嚴躍進認為，這說明試點在擴大。
早在2065438+2007年8月，國土資源部、住建部就聯合發布了《集體建設用地建設租賃住房試點方案》。當時的試點目標是在試點城市成功運營壹批集體租賃住房項目，完善集體建設用地建設租賃住房規則，形成壹批可復制、可推廣的改革成果，為建設城鄉統壹的建設用地市場提供支撐。
在嚴躍進看來，前兩次試點沒有納入的省會城市，今年下半年可能會有試點，包括Xi安、晉安、蘇州大城市，部分百強縣也可能有機會進行試點。
政策信號意義重大。
“首批試點城市的重點是流動人口比較多，租賃市場需求比較旺盛。五個新城也屬於規模大、流動人口多的城市。更關鍵的是，去年這些城市的房價上漲速度更快。”嚴躍進說。
《函》要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照區域協調發展和鄉村振興的要求，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，實現城鄉壹體化發展和人民安居樂業。
“利用集體建設用地建設租賃住房，為城市租賃市場提供了更多的房源，可能會緩解城市租金上漲的壓力。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時說。
嚴躍進也認為，這壹政策信號意義重大，即隨著《國家土地管理法》修訂的推進，後續集體建設用地改革力度將加大。目前改革的重點是發展租賃市場，預計後續* * *產權房也將推進。