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成都樓市新政“15條”:房屋轉讓增值稅征收和免征期限由2年調整為5年。

據“四川發布”微信號14消息,成都市人民政府網站發布《成都市人民政府辦公廳關於維護房地產市場平穩健康發展的通知》(以下簡稱《通知》),自印發之日起執行。

《通知》提出,提高公證搖號中棚改和無房戶的優先比例,棚改最低優先比例由10%提高到20%,無房戶最低優先比例由棚改優先後剩余住房的50%提高到60%;發揮稅收調節作用,將個人住房轉讓免征增值稅期限由2年調整為5年。

通知提出了六個方面15的針對性措施,涉及加強土地市場調控、實施審慎理財、支持合理自住需求、完善住房調控政策、加強市場監管監測、加強輿論宣傳引導等。

在加強土地市場調控方面,通知要求:壹是增加住宅用地供應,優化供應結構。居住用地占經營性用地的比例不低於60%,供需緊張地區不低於70%,優先保障保障性住房用地供應;二是建立房價和地價聯動機制,有效調控地價,引導市場主體理性拿地;三是全面清理已供未開發土地並向社會公布,加大已供未開發土地的促建力度,嚴格執行閑置土地處置規定,堅決打擊捂地捂盤行為。

落實審慎理財,《通知》明確,繼續實施差別化信貸政策,嚴格審核購房首付資金來源,嚴防消費貸款、個人經營性貸款等違規挪用購房。

在支持合理自住需求方面,通知要求,大力實施租賃補貼,擴大招標範圍,將公交、環衛、教育、衛生等公共服務從業人員納入保障範圍,做到有房住、有保障。進壹步培育和規範發展住房租賃市場,通過新建、改建、盤活存量,有效增加租賃住房供應,通過租購並舉解決新市民住房問題。加快城市有機更新,加大舊住宅區改造力度,提高居住品質。

通知還要求完善住房調控政策,包括:

壹是嚴格執行住房限購政策,加強購房資格審查,嚴厲打擊欺詐行為;

二是提高棚改和無房家庭在公證搖號中的優先比例。棚改最低優先比例由10%提高到20%,無房家庭最低優先比例由棚改後剩余房源的50%提高到60%。

三是加強熱點樓盤銷售計劃審核,合理確定房源和認購比例,優先保障無房家庭的購房需求;

四是發揮稅收調節作用,個人住房轉讓免征增值稅期限由2年調整為5年。

根據成都市人民政府辦公廳的解釋,為落實“住房不投機”要求,進壹步發揮稅收調節作用,成都市借鑒其他城市經驗,將個人住房轉讓免征增值稅期限由2年調整為5年。個人出售購買不滿5年的住房的,按照5%的稅率全額繳納增值稅;個人將購買5年以上(含5年)的住房對外銷售的,免征增值稅。按照個人購房取得的產權證或契稅完稅證明上註明的時間,按照“孰先孰後”的原則確定5年的起點。

個人住房轉讓合同網簽日期在《通知》發布之日前(含《通知》發布之日,下同)的,免征增值稅期限按原政策執行;個人住房轉讓合同網簽時間在《通知》下發之日後的,按新政策執行。

此外,確定無房家庭的標準是:

1.如果所購商品房位於成都市住房限購區域內,登記購房人必須符合成都市住房限購政策。

2.登記購房人及其家庭成員在本市行政區域內無自有產權住房且自2016 10 1以來無住房轉讓記錄。

3.居民家庭包括:夫妻;夫妻及其未成年子女;離異(喪偶)父母及其未成年子女;達到法定結婚年齡的未婚居民;購房登記時已離婚兩年的單身居民;喪偶單身居民等。

通知還強調,加強市場監管監測,繼續整頓房地產市場秩序,對涉嫌囤積居奇、價外加價、虛假廣告、編造傳播虛假陳述、哄擡房價、非法挪用各類信貸資金進入房地產市場的房地產開發企業、中介機構、從業人員和各類貸款主體進行嚴厲處理。

同時,完善房地產市場監測評估體系,加強部門信息共享和業務協作,進壹步提高監測評估的科學性和準確性。

成都市人民政府辦公廳表示,目前成都個別樓盤社會關註度較高,預期購房人群較多,容易出現搶購現象,不利於成都房價和市場預期的穩定。為此,《通知》提出,加強熱點樓盤銷售方案審核,合理確定房源和認購比例,嚴格控制認購數量,優先保障無房戶住房需求。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,這壹政策的出臺符合預期,也說明成都在積極控制限購令和房價。成都政策的出臺也顯示了之前參加房地產工作座談會的熱點城市的趨勢,即未來會有各種類型的調控政策。

嚴躍進指出,從這個政策來看,最大的內容是稅費的調整。政策明確,發揮稅收調節作用,個人住房轉讓免征增值稅期限由2年調整為5年。增值稅政策是今年各地政策調控的新動向。據統計,至少有深圳、無錫、沈陽、成都調整了增值稅政策,即從“滿2”調整為“滿5”。類似的政策預計很容易被後續地方采納和模仿。這也是後續買家需要重點關註的內容。這種政策對成都市場有積極作用,有助於防止“快進快出”的炒房行為,使住房認購更加理性。

嚴躍進進壹步表示,成都這次的政策更多體現在規範市場秩序上,包括規範信貸發放、規範購房資格審核、規範銷售方案、規範信息發布等。其實這也說明成都過去的政策其實是比較豐富的。目前不是要出臺新的政策,而是要讓過去的政策發揮作用,防止出現各種政策漏洞。從政策中可以看出,未來將對房企、中介、代理、自媒體進行管控,防止炒作房源的做法,進壹步促進市場穩定。