具體來看，農村農業部發布的盤活利用農村閑置宅基地和閑置房屋的工作包括五個方面。
因地制宜選擇積極利用模式。通知要求，各地要統籌考慮區位條件、資源稟賦、環境容量、產業基礎和歷史文化底蘊，選擇適合本地實際的農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用模式。鼓勵利用閑置房屋發展休閑農業、鄉村旅遊、餐飲住宿、文化體驗、創意辦公、電子商務等新型產業和業態，以及農產品冷鏈、初加工、倉儲等壹二三產業融合發展項目。支持通過整理、復墾、綠化等方式開展農村閑置宅基地整治。
支持主體的培育和積極運用。通知明確，在充分保護農民宅基地合法權益的前提下，支持農村集體經濟組織及其成員以自主經營、租賃、入股、合作等多種方式盤活利用農村閑置宅基地和閑置房屋。鼓勵有壹定經濟實力的農村集體經濟組織統壹利用閑置宅基地和閑置房屋。支持返鄉人員依托自有和閑置房屋，發展適宜的農村產業項目。引導有實力、有意願、負責任的企業有序參與盤活利用工作。依法保護各類主體的合法權益，推動形成多方參與合作的良好局面。
鼓勵創新，振興利用機制。通知指出，支持各地統籌安排相關資金，用於農村閑置宅基地和閑置房屋盤活的獎勵和補助。條件成熟時，研究發行地方政府專項債券，支持農村閑置宅基地和閑置住宅項目。推動金融信貸產品和服務創新，為農村閑置宅基地和閑置房屋的盤活利用提供支持。結合鄉村旅遊大會、農業嘉年華、農博會等活動，向社會推廣農村閑置宅基地和閑置住宅資源。
穩步推進盤活利用示範。通知要求，各地要結合實際，選擇壹批地方黨委政府重視、農村集體經濟組織健全、農村宅基地管理規範、農村產業發展有基礎、農民積極性高的地區，有序開展農村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用試點示範。突出鄉村產業特色，整合資源，打造壹批民宿(農家樂)集中村、鄉村旅遊目的地、家庭作坊、手工作坊等振興利用模式。總結壹批可復制、可推廣的經驗模式，探索壹套規範高效的運行機制和管理制度，逐步推開。
依法規範盤活利用行為。此外，通知明確，各地要進壹步加強宅基地管理，規範利用方式、經營行業、租賃期限、轉讓對象等。，防止侵占耕地、大拆大建、違規開發，確保盤活的農村閑置宅基地和閑置房屋依法取得、權屬清晰。要堅決堅守法律和政策底線，不得違法違規或變相買賣宅基地。嚴禁利用農村宅基地建別墅和私人會館。切實維護農民權益，不得違背農民意願強行轉讓宅基地和以各種名義強迫農民“上樓”，不得非法收回農民合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農民進城落戶的條件。對利用閑置房屋開發民宿等項目，要按照中央2018號文件要求，盡快研究推動出臺消防、特種行業管理等領域便利市場準入、加強事中事後監管的措施。