針對當前居住社區規模不合理、設施不完善、公共活動空間不足、物業管理覆蓋率低、管理機制不完善等突出問題和不足，《意見》要求，以建設安全健康、設施完善、管理完善的完整居住社區為目標，完善居住社區配套設施，大力開展居住社區建設短板行動。
《意見》提出的工作目標是:到2025年，現有居住社區設施短板基本補齊，新建居住社區同步配備各類設施，城市居住社區環境明顯改善，* * *建* * *治* * *機制不斷完善，地級及以上城市完整居住社區覆蓋率明顯提高。
《意見》明確提出了五項重點任務，包括:
第壹，合理確定住宅小區的規模。本著居民步行5-10分鐘到達幼兒園、老年人服務站等基本公共服務設施的原則，在城市路網、自然地貌和現有居住區的基礎上，因地制宜合理確定居住社區規模。單個居住小區人口規模原則上應為0.5-1.2萬。要結合實際，劃定和調整居住社區範圍，明確居住社區建設短板行動的實施單位。
二、執行完整的住宅小區建設標準。根據《成套居住社區建設標準(試行)》(附件)，結合本地實際，細化完善居住社區基本公共服務設施、便民商務服務設施、市政配套基礎設施、公共活動空間等內容和形式，作為居住社區建設補短板行動的主要依據。
第三，因地制宜補齊現有住宅小區建設短板。結合城市舊社區改造等城市更新改造工作，通過補建、購買、置換、租賃、改造等方式，因地制宜補齊現有居住社區短板。優先建設排水和防洪設施，改造雨水和汙水管網。充分利用住宅小區內的空地和荒地，拆除違章建築騰出的土地，增加公共活動空間。統籌利用公共住房、社區居委會辦公用房、社區綜合服務設施、閑置鍋爐房等存量住房資源，新增基本公共服務設施和便民商業服務設施。要對居住小區內居民最需要的設施進行優先排序和優先安排。推進相鄰居住社區與周邊地區的整體建設和協調改造，強化各類配套設施和公共* * *活動空間* * * * *。加強居住社區無障礙環境建設和改造，為居民出行和生活提供便利。
四、確保新建住宅項目與配套設施同步建設。新建住宅項目要按照完整住宅小區建設標準，以基本公共服務、便民商務服務等設施和公共空間建設作為開發建設的配套要求，對規模、產權、移交等作出明確規定，確保與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付，並按照有關規定和合同約定完成產權移交。小規模的新住宅項目應在對周圍現有設施進行科學評估的基礎上按需建造；規模較大的，應合理劃分為幾個合適的居住社區，按照標準配套。地方有關行政管理部門要切實履行監管職責，確保業主按規定使用配套設施。未經法定程序，任何組織和個人不得改變用途和性質。
五、完善* * *建* * *治* * *享機制。按照基層黨組織領導下多方參與治理的要求，推動建立“黨委領導、政府組織、業主參與、企業服務”的住宅小區管理機制。鼓勵引入專業物業服務。暫時不具備條件的，通過社區托管、社會組織托管或居民自管等方式，提高物業管理覆蓋面。推進城管進社區，將城市綜合管理服務平臺與物業管理服務平臺對接，提高城管覆蓋面，依法依規查處違建等違法行為，協助開展社區環境整治活動。