租賃土地使用權的概念是

法律解析:租賃土地使用權是指承租人向土地所有者或使用者出租土地使用權和經營權，並支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發利用土地的，土地使用權不得出租。

法律依據:《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十八條是指土地使用者作為出租人，將土地使用權連同地上建築物、其他附著物出租給承租人，承租人向出租人支付租金的行為。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發利用土地的，土地使用權不得出租。