由於歷史原因，北京老城區的許多文物古跡，如名人故居、廳堂等，長期被社會單位或居民占用，許多已成為雜屋，破敗不堪。恢復文物的歷史風貌刻不容緩。西城區在“十三五”規劃中提出，將47處被占用的歷史文物從政府直接管理的公房中“解放”出來，進行修繕。
但即使政府直接管理公房，文物也很難騰退。以沈家本故居為樣本，西城區用壹年時間探索出“政府指令性保護”的退休模式。即政府依法發布公告，將騰退列為保護性措施，文物管理使用單位根據公告解除與居民的租賃合同，再由政府出面動用財政資金，對接安置房，給予補償安置。這不僅改善了居民的居住條件，也為文物的修復和舊城風貌的保護創造了條件。
沈家本故居已於今年下半年騰空。參照這壹模式，西城區於本月初啟動公房直管文物騰退工程12項，包括晉江會館(林故居)、瀏陽會館(譚嗣同故居)、宜興會館、華康裏、雲南新館、三清關、安徽會館、珠寶城路西店、梁故居、梅蘭芳祖屋、大柵欄西街路店以及聚順和站南。此外，9月份清退的梨園協會、雲集辦、前石胡同今年在西城區啟動了15文物清退工程，涉及462戶。安置房主要在大興區和房山區。
短短兩周時間，這12文物騰退工程已經完成了總工作量的近50%，部分工程甚至達到了90%。西城區文委主任孫勁松介紹，2016年，西城區已啟動公房直管文物騰退項目17個，今年啟動15個，共計32個。根據西城區“十三五”規劃，2018、2019年將再推出15項目。但隨著北京新的總體規劃的實施，西城區決定加快文物騰退修繕的步伐，公房直屬的剩余15文物騰退工程將於明年開工，包括紹興會館、北京報館等。而且結合正在進行的鼓樓西大街和什剎海街區復興計劃，內城水系考古和保護計劃，再增加五六個文物騰退項目，盡快恢復老城區。
騰空後的文物如何利用？“門永遠不會鎖上，對社會百分百開放。”孫勁松說。以沈家本故居為例。沈家本是晚清新法家的代表人物。他的故居修繕後，西城區政府委托法律出版社和中國司法研究會管理，明年將作為“中國法制名人館”向公眾開放。目前，其故居的展覽工作正在進行中。
和沈家本故居壹樣，公房直接管理的其他40多處文物，騰出來後要活化利用。“但不是所有的項目都能引進來。”孫勁松說，針對退役文物的使用，西城區確定了“三定”原則，即先確定使用方向，再確定管理使用單位，最後確定管理使用規則。其中，使用方向和管理使用單位的確定要經過專家論證，以保證歷史文化淵源的延續，實現文化傳播的社會效果最大化。在管理和使用規則上，要保證文物三分之二的面積對外開放，開放的時間和頻率也要有保證。
根據這壹計劃，到2020年，羊角山寺等西城區的47處文物(包括28處殿堂和名人故居)將作為歷史文化的載體開門迎客，向公眾講述北京正在發生的老故事和新故事。