貿易領域；四年後，杜雙華辭職，在北京市朝陽區十八裏店創辦了北京興華福利軋鋼廠。1992年，杜雙華進軍河北，次年在家鄉河北衡水市創辦京華制管廠，奠定了自己的鋼鐵基礎。
經過壹系列發展，杜雙華匯集了衡水京華制管有限公司、唐山華旗制管有限公司、山東萊蕪京華焊管有限公司、廣州華旗鍍鋅鋼管有限公司、衡水京華化工有限公司五家生產企業，北京京華四方金屬有限公司、北京京華達商貿有限公司、北京京華四方國際貿易有限公司、衡水京華房地產開發有限公司三家貿易公司， Ltd .與衡水京華聯運有限公司* * 10企業，於2003年2月以實物出資5.8億元註冊成立京華創新集團有限公司(以下簡稱“京華創新集團”)並擔任董事長。 1992到2003年，正是國內焊管行業突飛猛進的時候，杜雙華傾其全部身家創立。
京華創新集團為日照鋼鐵未來的爆發式發展提供了有力支撐。
截至2009年，北京仍是杜雙華鋼鐵工業的基地之壹。在為日照鋼鐵提供過融資擔保的企業名單中，北京四方金屬有限公司、北京京華達商貿有限公司、北京京華四方國際貿易有限公司均位於北京。
如果說京是杜雙華仕途的起點，那麽冀則是杜雙華雄厚實力積聚的地方，也是日照鋼鐵的主要後方基地。
2003年日照鋼鐵開工建設時，正好是京華創新集團的前身衡水京華制管廠成立十周年。
十年來，中國焊管行業經歷了從邊緣產品到爆發式發展，再到產能過剩的發展過程。2001年，國家決定在石油鋼管、高壓鍋爐管等四個方面大力投資鋼鐵行業。杜雙華在媒體披露的壹份自述材料中說:“焊管廠投產第二年就趕上了焊管價格暴漲的大好形勢。產品供不應求，生產規模急需擴大。”在這壹輪投資熱潮的背景下，京華創新從原來產值不到200萬的小廠發展到2003年產值超過80億的焊管龍頭企業，是當時國內最大的焊管企業，市場占有率超過50%。京華創新在焊管行業的崛起，離不開壹個鮮為人知的關鍵人物——劉鳳岐。
杜雙華和劉鳳岐的關系可以從京華創新名下的“華旗”品牌反映出來:“華旗”二字取自他們的名字。2001至2002年，杜雙華還先後成立了唐山華奇制管有限公司和廣州華奇鍍鋅鋼管有限公司。
劉鳳岐現為天津啟豐集團有限公司董事長，除此之外，公開信息中幾乎沒有關於劉鳳岐的其他信息。
與被稱為“中國第壹村”的大邱莊老板余關系密切:曾任天津堯舜集團副總裁。天津堯舜集團是於於1992 11年6月成立的四家集團公司之壹。此外，2004年由劉鳳岐出資成立的天津啟豐集團就坐落在大邱莊。90年代中國焊管業主應該集中在大邱莊地區。自從入獄後，壹大批控制人才紛紛離開，包括。
記者獲得的壹份內部資料顯示，劉鳳岐還曾擔任廣州神山五豐鋼管廠總經理，後與杜雙華合作擔任衡水京華集團總經理。他在管道行業30多年，可以說是管道行業的大師級人物。他徹底了解了中國。
鋼材市場的規律可以及時調度各類物資，加上其多年的經營管理，京華的各個部門和環節都可以自由使用調度。"
日照鋼鐵壹位姓李的老員工回憶說:“有出色的管理技能。當年京華經營得好，杜雙華今天離不開劉鳳岐的支持。”
2002年，杜與劉因新建鋼廠產生分歧而分道揚鑣，劉名下29.1%的京華創新股份轉讓給袁新海。袁新海是杜雙華的親戚，現在是日照鋼鐵的常務副總經理，主要負責機器設備的固定資產建設。
當時，杜雙華繼續在華北沿海地區為擬建的鋼鐵廠選址，劉鳳岐又南下廣州。兩年後，劉鳳岐回到天津大邱莊，成立天津啟豐集團。壹位知情人士透露:“劉鳳岐想在焊管行業繼續發展，而杜雙華想建壹個鋼廠，盡管是從劉鳳岐分離出來的，這在衡水和制管行業引起了很大的轟動。”截至2003年底，京華創新集團總資產50億元，收入85億元，利潤總額4.45億元。壹位內部人士稱，公司收入比總資產多35億元，說明公司盈利能力強，資金周轉快。當時市場形勢很好。
至2009年，京華創新的股權結構由杜雙華、袁新海和吳國慶控制，持股比例分別為67.9%、29.1%和3%。據查，吳國慶現為京華創新集團副總經理，分管融資事宜，同時也是衡水京華化工廠的法人代表。
京華創新集團的資產實際上幾乎是杜雙華在日照鋼鐵成立之前積累的全部資產。杜雙華的低調在於，在與劉鳳岐分家之前，廠裏的員工，尤其是壹線員工，只知道京華有個劉鳳岐，很多人都不知道公司的實際老板是杜雙華。