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建設部對施工企業普及計算機應用和管理技術的四點要求是什麽?

根據建設部的總體要求,在山東省建設廳和建管局的指導下,青島市建委決定利用3年時間,借鑒現代行業管理的成熟理念和經驗,以“以人為本、有序化、程序化、數字化”管理為目標,實現全市建築工地安全生產標準化管理。經過近壹年的實踐,我市安全質量標準化工作初見成效。

壹是以安全教育為先導,實現安全管理的人性化。

(壹)實現職工夜校的制度化。農民工占建築工人的絕大多數。為了保護弱勢群體,把工地變成工人之家,我們把職工夜校作為標準化安全管理的重要內容,與團市委、安監局、衛生局、公安局等8個部門聯合成立了工地職工夜校。各部門利用業余時間,免費為勞動者提供安全生產、勞動技能、職業道德和法制觀念的全面培訓。目前,我市舉辦職工夜校已經形成了壹套完整的管理體系。建築面積在5000平方米以上的項目,都按照標準化安全管理的要求,開辦了員工夜校。農民工在我市工作期間,不僅獲得了壹定的經濟回報,還開闊了視野,提高了綜合素質。

(2)普及安全教育。建築工人整體文化水平低,安全自我保護意識和防護能力差,是當前建築安全管理中的突出問題。用簡單的理論說教對建築工人進行安全教育,往往難以取得良好的效果。通過壹些新穎、生動、形象的教育形式,會事半功倍。為了提高培訓的直觀性,市建委投入大量人力物力,制作了3000多張《安全就是生命》的VCD教育片,免費發放到各施工現場,作為工人安全教育的必修內容。教育片全部采用真實場景,采用通俗、生動、幽默的語言,突出部位、細節的具體標準,通過工人正反兩方面的實際示範,直觀地傳授施工中應註意的安全知識,講解什麽是正確的方法,什麽是錯誤的方法,使工人產生了濃厚的學習興趣,取得了良好的效果。

(3)安全警示的人性化。以前去工地,看到的多是“進入工地必須戴安全帽”、“禁止違章作業”等硬性的安全警示牌。實施標準化安全管理後,工地上到處都是富有哲理和人性化的安全警示用語,如“工地是個大家庭,工人齊心協力保平安”“壹人守壹處,人人守處處”。人性化的安全警示語言讓勞動者更容易接受,更容易從內心被觸動,起到更好的安全警示作用。同時,為保證穿戴防護用品和自我警示教育的規範性,在施工現場作業區設置了安全警示鏡和防護用品的配備及穿戴示意圖,安全管理人員現場檢查糾正。

從2005年開始,我市向全市建築施工安全管理人員發放統壹標準的橙色工作服和安全帽,既督促了施工現場安全管理人員履行職責到位,提高了安全管理人員的自豪感和責任感,也在安全檢查中起到了良好的警示作用。

二是著力改善生產生活環境,實現場容場貌有序。

(壹)強化文明施工標準化體系。長期以來,在文明施工的標準、要求、處罰等方面,沒有系統、完善、細致的法律依據和具體規範。我市制定的《施工現場管理規範》對現場施工圍擋、現場容貌、臨時設施、衛生管理、環境管理等方面做出了明確的標準和規定,並強化了細節和地方要求。為配合標準化工地的推廣,今年我市出臺了《青島市建築工程文明施工管理若幹規定》,為標準化工地的全面推廣提供了有力的法律保障。

(2)加強臨時設施標準化體系建設。針對施工現場的實際情況,共同開發了標準模塊、可組裝臨時設施系列產品,12儀表化安全防護設施,制定了施工現場臨時用房技術規程和標準圖集。從2005年開始,在全市建築工地全面推廣。新開工項目的臨時設施全部采用裝配式彩鋼活動房,保溫、安全、美觀,圍護墻全部采用彩鋼圍護。通過設施的標準化,壹方面施工現場統壹、規範、有序,改善了工人的生產生活環境,保障了安全。同時,大大增加了臨時設施安裝和使用的周轉次數,降低了臨時設施的成本,特別是避免了使用磚砌臨時設施造成的環境汙染和材料浪費,使施工向循環經濟飛躍。通過以上措施,施工現場的對外形象得到了很大的改善,規範化管理成為青島市創建文明城市的壹個亮點。

三、通過制度化、規範化的手段,實施管理程序。

(壹)全面實施安全管理“從零工做起”。為了確保安全生產始終處於全過程、全方位的受控狀態,我們對施工安全實行了“從零工”制,明確規定了管理人員和各類操作人員的日常安全職責,建立了完善的各級安全責任制和安全管理質量評價體系,並要求相關人員每天跟蹤相關事項。布置、檢查、整改、驗收、總結”;的封閉鏈程序。項目經理、安全員、監理工程師等相關人員必須做好“打雜”日誌,堅持安全生產每天從零開始,及時消除隱患,改進工作,確保安全管理零缺陷、安全防護零隱患、安全生產零事故。

(二)全面推行計分考核制度。在標準化過程中,非常重視企業的行為管理,對需要監管的環節、工作標準、各方責任等都有明確規定。為確保落實,在往年項目經理打分考核的基礎上,從今年起對建設監理企業、項目經理、工程總監進行綜合打分考核。年度累計扣分達到相應分值的,分別作為加強教育培訓、全市通報批評、限期承擔項目、降低資質等級、取消職業資格等處理。,並通過建設管理信息網公開。通過這壹制度,落實了施工、監理企業的責任,調動了現場管理兩個關鍵人物項目經理和項目總監的積極性,使各項工作責任得到有效落實。

第四,以科技進步為動力,實現監測手段的數字化。

(壹)推廣使用施工現場信息管理系統。我們規定施工、監理單位必須在施工現場配備計算機,使用“施工現場信息管理系統”及時、完整、真實地記錄現場的安全生產、工程監理、隊伍管理等情況,並與政府主管部門對接。通過這壹體系,壹方面促進了企業管理的不斷規範化和科學化;另壹方面,主管部門可以及時掌握現場管理信息,實施差異化管理,大大提高了監管效率。

(二)實行視頻遠程管理。我們要求面積在654.38+10萬平方米以上的單位工程施工現場,必須安裝視頻監控系統,並通過互聯網與市監控中心聯網。通過該系統,主管部門、施工企業和施工現場可以對現場的重點部位和關鍵環節進行持續、全面的監控,提高了工作效率,確保了整個施工過程始終處於受控狀態。我們計劃用三年左右的時間,將全市所有項目納入監控範圍,從根本上解決主管部門監管人員不足的矛盾。

(3)整合信息管理平臺。為了整合管理資源,提高監管效率,實現從單壹管理到綜合管理的跨越,我們於2005年下半年開發了壹個GIS系統(地理信息系統),該系統集成了信息管理系統、視頻監控系統、塔吊管理系統、企業考核系統等。在施工現場,並將所有在建項目以動態圖像定位在電子地圖上,直觀準確,及時掌握項目分布、進度、企業管理動態等信息。

我市建築安全質量標準化工作在全市全面推進,安全形勢持續好轉。2005年,全市杜絕壹次死亡2人以上事故,百億產值死亡人數控制在2.5人以內。我們也清醒地認識到,安全質量標準化工作剛剛起步,還有大量工作要做。我們將以此次會議為契機,按照部、省的統壹部署,不斷查找不足,堅持創新改進,把我市建築安全生產工作提高到壹個新的水平。