根據我國《商品房出租管理辦法》規定,出租房屋,應當以原設計的房間為最小出租單位,人均出租建築面積不得低於當地人民政府規定的最低標準。廚房、衛生間、陽臺、地下儲藏室不得出租供人居住。在房屋租賃合同期限內,出租人不得隨意單方面提高租金水平。
嚴格來說,群租是壹種違法行為。我國有明確的法律規定,不得破壞出租房屋的原有結構,也不得改變房屋的結構和用途。最小出租單位按壹間房計算,出租房屋內人均使用面積不得低於5平方米。
近年來,由於群租房引發的安全事故頻發,國家也大力打擊群租房。主要原因是群租房人員復雜,管理難度大,不利於治安穩定。同時,由於群租房內管理不規範,私自拉線、私自斷電成為常態,承租人的人身和財產安全得不到有效保障。壹旦發生安全事故,後果非常嚴重。
群租房屬於建設部門管理。群租房是城市化進程中的“頑疾”,由群租房引發的公共安全事件和各種糾紛矛盾屢見不鮮。雖然各地多次出臺措施整治群租房現象,但群租房依然屢禁不止。原因在於低收入人群對廉價住房的巨大需求。出租房屋依法屬於建設部門管理。
從相關法律法規來看,建設行政主管部門負責本行政區域內建築裝飾裝修活動的監督管理,房地產行政主管部門負責本行政區域內住宅室內裝飾裝修活動的管理;《商品房租賃管理辦法》中的主管部門是指縣級以上建設(房地產)主管部門。
群租的頻繁出現也在壹定程度上說明了當前租房市場的需求是比較旺盛的。如今國家正在大力發展住房租賃市場,未來也將嚴厲打擊不規範的群租房,確保租賃市場的穩定發展。