商鋪做隔層主要是涉嫌房屋安全問題，需向房屋所在地房產行政管理部門提出書面申請，經批準後方可實施。
禁止任何單位和個人從事下列危害房屋使用安全的行為：（壹）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建築主體和承重結構。（二）降低底層室內標高。（三）超過設計標準、規範，增加房屋使用荷載的。（四）安裝設施、設備影響房屋結構安全的。（五）法律、法規以及（臨時）管理規約禁止的其他危及房屋使用安全的行為。第二十七條實施房屋裝修、改造和維修加固有下列情形之壹的，應當向房屋所在地的區(市)縣房產行政管理部門提出書面申請，經批準取得後方可實施：(壹)拆改房屋結構，(二)增加夾層，(三)其他可能影響房屋整體性、抗震性和結構安全的行為。