制定* * *與豐富的實施計劃。
規劃提出的主要目標是，基本建成政府保障基本服務、社會多元參與、全民都能享受公共服務的公共服務供給格局。基本公共服務均等化水平將進壹步提高，普惠性公共服務覆蓋面將不斷擴大，生活服務將更好滿足多樣化需求，從而促進公共服務整體提升。《規劃》從“保基本、擴效益、提質量、優化布局”四個方面構建了“十五”期間公共服務體系建設的任務框架，提出了40項重點任務措施。
在基礎方面，規劃提出要補齊基本公共衛生服務短板。針對“十三五”以來本市“七有”和“五性”存在的不足和差距，提出加強突發公共衛生事件應急能力建設，以應對新冠肺炎疫情給本市公共衛生應急管理體系帶來的挑戰，並計劃出臺《北京市傳染病防治條例》完善本市。全面推進健康北京建設，進壹步推動優質醫療衛生資源向資源薄弱地區疏解，推動積水潭醫院、安貞醫院醫院、北京口腔醫院等壹批新型優質醫院建成投產。
同時推進全民健身設施開放，打造百姓身邊的“15分鐘健身圈”。該市經常參加體育鍛煉的人數比例超過53%。全面推進優質教育體系建設，實施中小學校舍建設專項行動，不斷增加優質資源覆蓋面。義務教育入學率保持在99%以上。大幅拓展郊區優質高中資源，繼續加快重點產業功能區和人才聚集區優質學校建設。推動沙河、良鄉高教園區向大學城轉型，建設完善現代職業教育培訓體系。
規劃還提出，積極應對人口老齡化，實施積極應對人口老齡化實施方案，完善應對人口老齡化的制度設計，建立健全生育支持政策，促進人口均衡發展。出臺了壹系列切實可行的措施，包括為老年人開辟綠色通道，推動在線服務的老齡化轉型，利用智能技術有效解決老年人的“數字鴻溝”問題。
完善公共* * *文化服務體系，我市將優化主要公共* * *文化設施空間布局，編織基層公共* * *文化設施網絡，構建以公共* * *圖書館、綜合書店、特色書店、社區書店為支撐的15分鐘現代公共* *閱讀服務體系。
《規劃》還提到，要千方百計穩定就業、增加收入，確保新增從業人員達到26萬人，並制定* * *帶富實施方案，紮實推進* * *帶富。在建立更加公平可持續的社會保障體系方面，繼續完善基本養老保險繳費和待遇統籌支付政策，健全多層次醫療保障體系，完善工傷和生育保險政策，完善四級退伍軍人服務保障體系。
此外，采取多項措施增加住房供應，新增住宅用地5000公頃，提供各類住房約1萬套，新增保障性租賃房套數占比不低於40%。
普惠性幼兒園覆蓋率達到90%
在擴大普惠性方面，規劃提出以基本公共服務不能有效滿足的服務需求為重點，努力擴大重點領域普惠性公共服務供給。支持建設公辦和民辦普及托育機構，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托育班招收2至3歲兒童，到2025年底，每千常住人口擁有4.5個托育名額；實施第四期學前教育行動計劃，實現普惠性幼兒園覆蓋率達到90%。在課後服務上，要統籌校內外資源，完善中小學課後服務，開展假期托管服務；實施普惠養老城企聯動專項行動，推動壹批培訓療養機構改造養老服務設施；增加產科、兒科、口腔科、精神科等專科醫療服務供給，規劃建設首都醫科大學研究型醫院，加快建設壹批研究型病房。
在提升品質方面，規劃提出，為不斷滿足市民消費升級需求，積極發展生活性服務業，提高優質服務供給。鼓勵服務供給社會化，規範發展民辦教育，促進健康服務升級，全面開放養老服務市場，豐富優質文化體育服務，完善人力資源市場體系。推進服務發展國際化，加快國際教育和國際醫療發展，滿足國際人才和引進人才服務需求，促進國際文化交流合作，講好北京故事，大力舉辦高水平國際品牌賽事，建設國際體育賽事之都。
推動大醫院向資源薄弱地區疏解
在優化布局方面，規劃提出圍繞實施北京城市總體規劃，進壹步優化公共服務區域布局。推動中心城功能優化升級，有序疏解非首都功能，推進老城區整體保護，充分利用騰出的空間優先補齊民生設施短板。推動安貞醫院、宣武醫院、首都兒科研究所附屬兒童醫院等中心城市大型醫院向資源薄弱地區搬遷，優化老醫院功能。實現北京國際劇院中心、北京文化中心、北昆國際文化藝術中心、東單體育中心整體改造，月壇體育場二期基礎設施升級。
同時，提升城市副中心服務質量，推進北京第壹實驗學校、清華五道口金融學院、人民大學通州校區、北京友誼醫院通州校區二期等壹批優質教育醫療設施建設。高質量建設城市副中心影劇院、圖書館、博物館，完成盧希安縣古城遺址展示保護工程，依托環球影城、太湖演藝小鎮，提升副中心文化吸引力和輻射力。
此外，提高多點新城服務承載能力，聚焦田慧、城南、新機場等重點區域，加強基本公共服務供給。編制實施平原新城公共服務短板項目清單，繼續推進北京工商大學良鄉校區、北京信息科技大學昌平校區等高校項目建設，強化區域教育資源支撐。加快積水潭醫院回龍觀院區二期擴建、清華長庚醫院二期、房山區中醫院新院區等項目建設，提升區域醫療衛生服務能力。推進劉立河考古遺址公園、回龍觀體育文化公園等項目建設，打造新的文化休閑地標。
《規劃》提出，補齊生態涵養區公共服務短板，完善全民覆蓋、城鄉壹體的基本公共服務體系。加快101中學懷柔校區、北京八壹實驗學校等基礎教育項目建設。推進懷柔、平谷婦幼保健院、密雲中醫院搬遷，加快懷柔醫院二期等醫療項目建設。推動京津冀區域公共服務協同發展，發揮北京優質資源的輻射功能，促進教育、醫療、養老、就業等服務的享受，促進區域公共服務水平提升。
特性
發展純市場化的生活服務。
據市發改委相關負責人介紹，該規劃有五大特點。壹是突出首善標準，推動公共服務高質量發展。根據國際壹流和諧宜居之都的發展目標和市民對美好生活的新需求，規劃提出“十五”期間人均預期壽命達到82.8歲，新增勞動力平均受教育年限達到15.8年，“七有”“五有”民生保障指數達到120，目標設定壹直走下去。
同時，《規劃》突出分類推進，根據服務供給的權責，進壹步細化社會公共服務分類，滿足人民群眾對美好生活的多樣化需求。基本公共服務著眼於群眾的基本生存和發展需求，主要由政府予以保障。普惠性公共* * *服務主要針對人民群眾生活質量升級的需求和政府不能有效滿足的需求，由政府和市場共同提供，實現質量更好、價格更實惠。針對人民群眾對高品質服務的需求，規劃還提出發展純市場化的生活服務業，推動健康、養老、托幼、文化、體育等重點領域服務業品牌化、連鎖化發展，提高服務國際化水平。政府主要負責創造公平的市場環境，引導行業規範發展。
此外，規劃強調統籌發展，從更廣領域、更大區域加強社會公共服務的頂層設計；突出提高效率，把優化增量和盤活存量結合起來，充分挖掘現有設施的利用效率；突出短板，進壹步優化公共服務資源布局。
內存儲器
“十三五”期間，新增學前教育學位23萬個。
《規劃》介紹了“十三五”期間本市社會公共服務的提升效果。“十三五”期間，全市共新增學前教育學位23萬個，全市四級文化設施平均覆蓋率達到99%，人均體育場地面積達到2.57平方米，民生短板加快補齊。北京電影學院、同仁醫院等壹批中心城市優質教育醫療資源向薄弱地區和新城疏解，公共服務資源布局進壹步優化。冬奧會、殘奧會比賽場館及相關基礎設施基本建成，京杭大運河、長城、西山永定河建設有序推進，壹批重大民生工程順利推進。
此外，創新推進“街上鳴笛，部門報備”改革，形成“回天有我”的社會治理品牌。居民人均可支配收入達到6.9萬元，中等收入群體規模繼續擴大，低收入農民收入全面超過線，低收入村徹底消除。平均預期壽命達到82.43歲，常住人口受教育年限達到12.6年。北京率先全面建成小康社會，人民生活水平邁上新臺階。