國務院辦公廳
關於嚴格執行農村集體建設用地法律政策的通知
嚴禁並嚴厲查處“以租代征”轉農用地的違法行為。
近年來，壹些地方違反土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，規避農用地轉用和土地征收審批，通過出租(租賃)、承包等方式違規使用農民集體土地進行非農項目建設。這是必須嚴格禁止和嚴厲懲罰的。國土資源管理部門要對“以租代征”的違法違規問題進行全面清查，嚴格依法依紀處理。嚴肅追究不報不查的責任。嚴肅處理以罰代法、處罰不到位的行為。
最高人民法院意見
承租人經集體經濟組織同意，或者與集體經濟組織簽訂租賃合同的，視為有效。土地承包、租賃基於經營需要可以設定壹定的地役權，該權利經不動產權利人同意即有效，受法律保護。租賃合同期滿，承包人自行拆除建築物，或者征得出租人同意，競買建築物，或者征得新的承包人和出租人同意，折價購買建築物。防止未被征用或未投入商業用途的農村集體土地使用權純粹用於商業目的的開發，防止損害集體組織和公眾的合法權益。
評論:
近年來，隨著北京郊區的快速發展，許多郊區村莊被納入拆遷範圍。前幾年，為了發展城郊經濟，政府默許了很多村鎮利用集體土地建設市場招商引資。這些公司的業務經營時間不長，但投入很大。壹旦該區域被拆遷，這些商家就不屬於《拆遷法》所說的被拆遷人。所以大部分都能收到騰退通知，被告知補償標準很低。
針對這種情況，建議遇到這種情況的商家聯系專業律師，得到律師的幫助，由律師出面協商，必要時及時啟動相關訴訟，緊急情況下向法院申請證據和財產保全。這樣才能最終得到理想的補償。