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鐵路公司防洪工作方案安排

鐵路公司防洪工作方案安排

以下是鐵路公司的防洪工作方案,希望對大家有所幫助!

鐵路公司防洪工作方案安排

20xx年防汛工作的總體要求是:牢固樹立?安全第壹,預防為主,綜合治理?指導思想,以保證客車安全、保證運輸秩序為重點,以?全面排查,防治同步,預警果斷處置?對於主線,盯緊了?檢查、整改、監控、開車、計劃、應急、總結?七個關鍵環節,進壹步夯實防洪安全基礎,嚴格落實汛期安全行車措施,切實加強防洪風險過程控制,全面提升應急處置能力,杜絕水害旅客列車脫軌事故,杜絕水害旅客傷亡事故,杜絕客貨列車水害責任事故,努力確保水害不斷,路斷少, 並提早搶通交通,最大限度減少災害損失,實現汛期安全可持續運輸。

壹、今年防汛工作的特點

2013汛期即將到來,壹年壹度的防汛工作也在緊鑼密鼓的進行中。根據當前鐵路公司防洪形勢和今年防洪工作的四個特點,這些特點使我們面臨的防洪形勢十分嚴峻。

1.極端天氣可能對防洪安全造成嚴重影響。去年,該地區所有臺風都經過鐵路公司管轄範圍,風速達到10,陣風達到12,為鐵路公司歷史之最,近年來極端天氣頻繁發生。雨季不排除極端天氣的可能,引發各種地質災害。

2.安全基礎的惡化給防洪安全帶來巨大壓力。既有線病害較多,新線和局部地區的建設導致線路周邊環境惡化,帶來很大的防洪壓力。

3.巨大的運行壓力對防洪提出了更高的要求。鐵路公司今年的運輸任務是保證5000萬噸。目前欽州至防城港間運輸能力飽和,李沁線運輸能力趨於飽和。為實現經營目標,必須努力減少防洪對運輸秩序的幹擾。

4.高速鐵路即將建成,防洪安全工作面臨新的考驗。今年,秦楠和秦方段的高速鐵路投入使用,迫切需要建立高速鐵路的防洪機制。秦北高鐵和李沁二線即將完工,建設點多線長。特別是新二線的建設,破壞了原有的排水系統和路基擋水設施,嚴重削弱了設備的抗洪能力,對交通安全構成極大威脅。

第二,加強組織領導

建立健全防汛責任制,嚴格落實防汛工作系統逐級負責、逐級負責的要求,建立健全逐級防汛責任制和防汛責任制,將防汛目標任務分解到部門、具體項目、崗位和個人。鐵路公司和政府部室領導落實防汛保障,明確分工,落實責任。政府機關、經貿鐵路公司、盛瑞工程鐵路公司要發揮各自的職能作用,齊心協力做好2013防汛工作。交通運輸部、基建部、基建部等專業部門以專業化管理為重點,落實汛期行車、設備使用等各項安全措施;安監辦重點檢查防洪措施落實情況,重點檢查既有線附近的建設項目;人力資源部、計劃部和財務部應主動積極配合,為防洪工作提供人力、資金和制度保障;監督檢查部門和黨務工作部門重點加強對幹部作風的監督;工會、團委、事務中心等部門著力加強輿論引導,穩定職工隊伍,為防汛工作提供精神動力和後勤保障。物資裝備部、經貿鐵路公司、盛瑞工程鐵路公司在做好自身防汛工作的同時,要提前做好預案,隨時為抗洪搶險提供物資裝備援助。護路辦等部門要加強巡查,發現問題及時向專業部門匯報,發揮與地方的合作優勢,維護防汛工作中的社會秩序。建立防汛工作獎懲制度,及時獎勵有功防汛人員,嚴肅處理失職人員。

各站段也要落實防洪保險。遇到災害性天氣,保險人員必須提前到崗,指導檢查保險點的防汛工作,層層落實保險責任。各單位主要領導是本單位防洪安全工作的第壹責任人。他們要親自抓防汛工作的安排部署,親自抓防汛預案的檢查落實,親自抓防汛措施的落實,親自抓防汛薄弱場所的安全防範,切實把本單位的防汛工作制度、工作要求、監控措施落實到每壹個職工,形成責任到位、措施有力、保障到位的防汛工作局面。

第三,提前做準備

1.認真開展汛期設備檢查。各單位要在汛期前防洪檢查的基礎上,精心組織,周密安排,根據本部門職責明確檢查標準、檢查項目和檢查要求,采取綜合檢查、專業檢查和動態檢查相結合的方式,繼續對鐵路基礎設施及其周邊環境進行細致檢查,徹底排查汛期安全隱患。檢查實行擔保責任制和註冊檢查制,誰檢查、誰簽字、誰負責。

工務部門應對管道內既有線的排水設備、路基、橋涵病害部位及其防護、導流設備進行全面細致的檢查。首先,檢查道路的基本主體及其排水、防護和加固設備。如發現排水設施堵塞或開裂,應及時疏通整修,確保排水設備在汛期發揮作用。二是對隧道邊坡、高路堤深挖、危巖落石、泥石流、滑坡、膨脹土、溶洞、江堤等地質災害易發區進行巡查。三是檢查基礎較淺、孔徑不足、高水位泄洪、河道不穩定、橋臺後路基沈陷等抗洪能力較弱的橋涵設備。四是加強對新線建設、地方建設、建房、修路、村民耕種等人類活動引發的區域性或新的地質災害的排查。五是對鐵路沿線水庫、新建山塘、病險水庫進行排查,動態掌握相關信息,防止因水庫泄洪、山塘潰壩引發鐵路行車安全事故。六是重點檢查新老路基結合部、路橋過渡段、新建擋土設施等未進行雨季檢測的既有線,對存在的問題及時整改。對汛期前確定的“ⅱ”級防洪地點,由基礎部進行復核;三級防洪的位置應由公共工程、電力和電信部門的主管領導審查。

電力、電力部門要加強汛期應急備用電源、避雷針和倒樹倒桿的普查;對水圍欄沿線的電桿、路基上的電纜溝、電氣化線路上的電力線路、供水設備、接觸網支柱進行全面檢查,登記造冊,及時處置;對新敷設的自閉電纜、接觸網支柱等設施進行加固,對低窪地區易受淹的電氣設備采取安全措施。電信部門要定期檢修固定電話,積極修復損壞的通信設備。住建部門應對辦公、生活區的排水設施進行檢查處理,防止積水。

要周密制定防範措施,對防洪場所采取派人值守、加強巡查、聯防聯控等措施,確保防洪安全。排查線路兩側及站區內影響行車和設備安全的危樹,按照職責分工及時采取截枝、截頂、砍伐等措施。管理段應提前介入高鐵供電設備的驗收,及時發現新設備中不符合防洪要求的地方,並積極向建設單位報告,確保新設備投入使用時的汛期設備安全。設備管理單位應組織施工單位對既有線二線施工或改造工程影響既有通信電力線路安全、路基穩定、橋涵泄洪和排水系統暢通的情況進行聯合檢查,汛期每月組織力量評估防洪能力壹次。檢查出的問題,根據防洪安全協議明確責任,由責任單位負責處理,並制定除險加固和防洪措施。對存在施工可能造成的路基、橋梁、隧道病害隱患,危及汛期交通安全的地方,要求責任單位及時整改,避免整改不力造成水害。

2.汛期大力整改薄弱地方。防洪檢查確定的重點防洪場所要及早安排,已確定的防洪預搶工程要及早施工,在汛期前消除安全隱患。工務部門要按照輕重緩急的原則,積極整治路基沈陷、擋土墻變形、護坡開裂等重點病害;護坡不夠,不好的地方要加固;及時疏通擋土墻護坡排水孔,修復開裂的排水設施;加強崩塌落石巡查處置,組織開展常態化搜山掃石制度,采取清、托、扶、埋等措施,及時處理危石。汛期前,擋水設備邊坡上的雜草應全部清除,並納入月度維修計劃,在汛期進行清除;4月底前,對排水設施進行壹次全面清理,使溝渠見底,涵洞貫通;汛期淤積物應隨時清理。

貨運部門要特別註意貨場的排水系統;電力、供電部門要做好高柱信號、電桿、接觸網支柱的保護加固工作,定期檢查防雷設備狀況;基建部門應組織施工單位對因工程垃圾、廢土、堆放物料、臨時設施堵塞排水設施的地方進行全面清理。新線建設項目遺留的交通涵洞積水、排水設施不完善等問題,欽州要及時與建設指揮部聯系,組織相關單位和部門進行分析,采取必要的工程措施,督促施工單位及時解決。欽州市應加強對既有線附近施工區域的監控。發現電纜溝損壞路基、延長涵洞影響泄洪時,應及時通知施工單位進行整改。

對今年已下達的防洪預搶工程,各有關部門和單位要在人力、物力、財力上予以保障,在設計、施工、運輸等方面優先安排;施工單位要加強施工組織,保證工程進度,必須在5月中旬完成。

3.合理儲存應急物資和機械。根據汛期防洪重點場所分布和可能發生的水害類型,本著分散與集中相結合的原則,在鐵路沿線相關車站存放合理的搶險物資和工具。各單位要對汛期應急救援使用的設備、儀器、裝置進行全面檢修,加強對操作人員的技術培訓和實戰演練。主要救援機械和物資的數量原則上不低於去年的儲備,並在4月上旬前準備好。應急物資,做而不用,不備時不可用。4月15前準備好主要救援機械和物資數量,存放在鐵路沿線交通方便的固定地點。車務部將在小東站和李娜站安排5輛高邊車,每輛拼裝200立方米片石隨時待命。

由於今年衡州站改線施工,無法安排防洪物資,只能在平吉站準備防洪毛石。壹旦黎秦線被淹,調度中心要立即調整車流,安排好防汛物資的運輸通道,保證搶險工作的順利進行。

4.完善防汛應急預案。各單位、各部門要在鐵路總公司防洪總體預案框架下,結合歷年水害和應急救援工作開展情況,進壹步完善防洪預案,突出應急響應和應急保障兩個重點,明確應急調度指揮、現場指揮和後勤保障指揮流程,明確應急運輸預案,提高預案的科學性、針對性和可操作性。各單位要特別重視預案的編制和審查,明確二、三級預案的標準。所有為防洪準備的設備、設施和人員都要有計劃,包括食物、藥品、道碴瓦礫、鐵軌枕木和救援設備。工務部門要根據災害類型,制定ⅱ、ⅲ級防洪場所專項應急預案,按要求準備充足的防洪物資;交通運輸部門要制定水害後客車繞行方案、搶修運輸物資儲備供應方案、車輛應急維護調配方案;維修部門要完善惡劣天氣異常情況下的安全行車方案;電信部門應制定應急通信預案;綜治辦應制定與防洪有關的治安預案;事務中心應制定搶修現場的衛生防疫、醫療救援和生活物資供應計劃;護路、安監、宣傳等部門應當制定防汛應急信息發布和輿論引導預案。鐵路總公司防汛辦要及時組織開展防汛工作實戰演練,重點圍繞應急指揮、人員物資、救援恢復、線路搶通、後勤保障、傷員救治、旅客疏散等關鍵環節進行實戰演練。同時註意汛期人身安全,落實各項勞動安全保護措施。要調查了解鐵路沿線地方廠礦、企業、施工單位大型搶修機械的配置和聯系渠道,根據需要簽訂租賃合同和相關協議,並將抗洪搶險隊伍、大型機械等應急資源包括工程局的隊伍力量報鐵路公司防汛辦備案,確保調度指揮中心在出現險情時能夠統籌調度,充分發揮應急資源能力。

第四,加強汛期安全行車措施

1.加強防汛應急值守。2013的汛期為4月1日至10月15日。汛期,鐵路公司運輸生產單位領導和各級防汛人員應晝夜值班,及時掌握氣象信息、雨情、水情、災情。車站黨政主要領導在防汛期間離開管轄範圍時,必須向鐵路公司黨政主要領導請假;站段行政副職領導離開管轄區時,必須向分管副總經理請假,未經批準不得離開。遇強降雨、臺風等惡劣天氣,各站段必須安排行政領導值班,加強現場監控和應急處理。各單位技術部門要加強災情信息的收集和上報,及時向鐵路總公司防汛辦報告災情。

2.加強雨情災情監測。各站段要配齊配強防汛值班人員,指定專人負責汛期集中雨量觀測和雨情預報預警。防汛值班人員要加強氣象知識的學習和培訓,通過衛星雲圖、雷達圖等現代氣象信息技術,及時掌握管道內的雨情、水情、災情等信息,及時做出準確的預測、報告和發布。降雨量達到了嗎?限速?並在警戒以上,電力段值班領導應在該段調度室值班,並在現場密切監視雨量警戒的執行情況。

所有雨量計應進行復查,以確保正常使用和良好狀態;督促防汛值守人員加強對病害的巡查和監測,安排人員對雨後防汛薄弱區域進行檢查;根據持續降雨程度,及時調整警戒級別,分階段安排人員雨後巡查。電力、供電部門要加強雨後電力、信號設備檢查,及時處理水害隱患。

3.密切監視防洪的危險地點。通過汛前調查和基礎部審批,目前鐵路公司已決定守護45處防洪重點險地。其中,二級警戒點雨季5個,汛期由人晝夜看守;三級警戒點是40個雨中警戒點。如遇強降雨,雨中及雨後2至3天將派人看守。南寧鐵路局與鐵路公司有關的防洪警戒點1位於湘桂線仁珠蔣莎段。工務部門要加強警衛訓練,保證訓練的專業質量,特別是通信防汛工具的使用,明確險情處置和報告步驟,切實提高突發險情的應急處置能力。沒有防洪堤、高堤深溝、江堤、淺基橋等關鍵設備。,雨後應加強巡查。雨季,警戒點配備鐵路固定電話、壹鍵觸發無線列調對講機及各種防護用品(鐘墩、火炬、信號旗、信號燈等)。).電務部門要及時安裝鐵路固定電話,並組織定期維修,保證完好。將ⅱ級防汛站點寫入LKJ基礎數據進行語音提示,汛期臨時增加時寫入ic卡進行提示。繼續實行警戒點和車站與機車司機之間的呼叫應答制度,並落實?特納?、?機械師?、?車機?多工種互防互控機制。對於二級以上的警戒點,車站值班員應執行?特納?聯合控制;在空乘路過之前,做?機械師?聯合控制;之後,執行?車機?聯合控制。

4.嚴格執行汛期行車方法。各部門各單位要加強鐵路總公司“三級降雨預警措施”的學習培訓,列車調度員、車站值班員、機車乘務員、工務警衛要全面掌握“三級降雨預警措施”中的交通組織要求,反復抓演練,努力提高降雨預警的實施水平和運輸效率,做到?限速要靈活,封鎖要果斷?。汛期實行集中雨量觀測制度,雨量監測員24小時值班,密切監視雨情變化。遇暴雨或大暴雨等惡劣天氣,調度中心主任或副主任必須親自上臺指揮。當降雨量達到警戒值時,工務、電務、供電等單位要立即安排對線路、信號、供電等設備進行全面檢查,並根據設備和雨情變化隨時調整地面檢查力量。機務部門要調度命令,提前安排增加幹部的計劃,適時安排幹部增加客車。降雨量達到了嗎?限速?而且警戒上面,保保幹部帶隊冒雨巡線,發現危險就執行?妳寧願堵錯也不願意放錯?的原則,根據?先停?裝卸,嚴禁冒險放行列車。

5.果斷實施停、停措施。當車站值班員收到區間設備異常情況報告時,按?寧願扣錯也不願意放錯?立即通知列車調度員采取的原則?第壹次扣?措施,並通知相關部門趕赴現場進行處理,確認符合放行條件後放行列車。降雨量達到了嗎?封鎖?警戒時,列車調度員和車站值班員及時安排軌道車或單機,組織工務、電務、供電等相關人員迅速進入區段進行檢查確認,以便快速開通線路。對影響既有線防洪安全的施工,設備管理單位應建立?保衛妳的土地是妳的職責?監控的理念,對不按規定施工的要堅決制止,對不按批準的方案施工的要果斷停工,對危及行車安全的要立即停列車或采取慢行措施。

機車乘務員出發前,要關註天氣預報,熟悉出口段防洪位置,嚴格執行調度命令,掌握各種應急處理方法和通訊設備,加強機械車輛聯控,密切關註軌道線路變化和工務等檢查人員信號,關註鐵路沿線居民和社會人員發出的預警信息,按規定速度運行。

6.雨後及時進行檢查。每次暴雨後,工務部門要及時安排雨後設備檢查,動態掌握設備變化,疏通清理排水設施,及時整改設備病害。對影響既有線防洪安全的施工,如遇強降雨,要安排保保幹部進行復查,防止水害的發生。電力、供電等有關部門要加強雨後牽引供電、動力和信號設備的檢查和整改。雨後,各單位及時評估災情,上報鐵路總公司防汛辦。

五、迅速組織水毀搶修

加強應急救援能力建設,確保非正常情況下能夠快速調集應急救援力量。加強人員培訓,提高全員整體防洪素質,重點加強列車調度員、車站值班員、機車乘務員、防洪警衛、防洪監督員等關鍵人員的培訓。如遇極端天氣預警,各單位領導要提前到達暴雨覆蓋的重點場所做好應急準備和組織險情排查,並親自帶班值守應急。壹旦發生水害,要及時啟動本級應急響應,主要領導幹部要第壹時間趕赴現場,靠前指揮,全力組織搶險搶修。交通運輸部門要與鐵路周邊的賓館、飯店、超市、醫院、交通、公安等部門建立聯系,確保水害發生時妥善解決旅客的安全轉移、疏散和生活保障。遇水害長時間停車時,應緩和乘客情緒,保證正常用水和用餐。宣傳部門要積極做好輿論引導和災害現場報道工作,通過廣播、報紙、網絡及時發布災情和抗洪搶險信息。洪水沖過後,要及時對洪水修復區進行加固補強,避免再次發生或衍生洪水。因檢查不到位、處理不及時、防汛預案和物資落實不到位、應急搶險組織領導不力,造成嚴重影響交通安全的水害事故,要追究各級管理人員的責任。對因官僚主義、失職瀆職、工作不力等失職行為造成嚴重水害,或對運輸秩序造成嚴重影響的水害,要嚴格追究領導幹部的責任。

六、確保新建鐵路防洪安全。

鐵路總公司高鐵秦楠段、秦方段已經開通,初期按照普速線運營。鐵路開通運營後,原則上汛期不能有防汛警衛。在新的防災系統投入使用前,降雨預警應參考相鄰既有線的預警狀態。對隧道、長切等防洪薄弱區域,設備管理單位要嚴格落實雨中、雨後網外巡視監測和雨量預警制度,加強動態騎行檢查,及時消除水害隱患,確保萬無壹失。同時,設備管理單位要不斷探索建立符合高速鐵路防洪安全的管理模式,制定完善相關管理規章制度,確保新建鐵路行車安全。